Urban. Vorstädtisch. Ländlich. Wie beschreiben die Haushalte ihren Wohnort?
Shawn Bucholtz, Director of PD&R’s Housing and Demographic Analysis Division.
Neue Daten und Datenprodukte der 2017 American Housing Survey zur Beschreibung der Nachbarschaft werfen ein Licht darauf, wie „suburban“ Amerika wirklich ist. Ein aktuelles Webinar hat dieses Thema näher beleuchtet. An dem Webinar nahmen Experten des HUD, des U.S. Census Bureau und von Indeed teil.
Obwohl die meisten bestehenden bundesstaatlichen Definitionen von „städtisch“ und „ländlich“ keine „Vorstadt“-Kategorie enthalten, bestätigen Daten des HUD und des U.S. Census Bureau (Census), was Forscher schon lange glauben: die meisten Amerikaner leben in den Vorstädten. Laut den Daten, die HUD und Census in der 2017 American Housing Survey (AHS) erhoben haben, beschreiben 52 Prozent der US-Haushalte ihre Nachbarschaft als vorstädtisch, 27 Prozent beschreiben ihre Nachbarschaft als städtisch und 21 Prozent beschreiben ihre Nachbarschaft als ländlich. Die AHS-Daten von 2017 zeigen auch, dass die bundesstaatlichen Definitionen städtische Nachbarschaften genau von ländlichen Gebieten unterscheiden, während sie gleichzeitig die Notwendigkeit einer offiziellen Definition von Vorstadt unterstreichen.
Es ist eine Tatsache: Der größte Teil Amerikas ist vorstädtisch
Die AHS 2017 enthielt eine Frage, in der die Befragten gefragt wurden, ob sie ihre Nachbarschaft als städtisch, vorstädtisch oder ländlich beschreiben würden. Das HUD wollte damit die Ergebnisse einer Umfrage aus dem Jahr 2015 replizieren, die der Ökonom Jed Kolko und seine Kollegen von der Online-Immobilienfirma Trulia durchgeführt hatten, die 2.000 Personen die gleiche Frage stellten. Mit einer Stichprobengröße von mehr als 55.000 Haushalten waren die Ergebnisse des AHS nahezu identisch mit denen von Trulia. Ähnliche Untersuchungen des Pew Research Centers bestätigten, dass die meisten Haushalte in den Vereinigten Staaten ihre Nachbarschaft als vorstädtisch beschreiben. „Mit mehreren nationalen Umfragen, die zu demselben Ergebnis kommen, ist die Vorstellung, dass die Mehrheit der Amerikaner in den Vorstädten lebt, nicht länger eine Anekdote – es ist eine Tatsache“, sagt Shawn Bucholtz, leitender Statistiker und Direktor für Wohnungswesen und demografische Analysen beim HUD.
Kolko, jetzt Chefökonom bei Indeed, arbeitete mit Bucholtz an der AHS-Frage zur Beschreibung der Nachbarschaft zusammen. „Es gab einen Forschungszweck, um verschiedene Wohndynamiken zu verstehen, aber im weiteren Sinne gab es lange Zeit Verwirrung, wenn man mit Leuten darüber spricht, was städtisch, vorstädtisch und ländlich bedeutet“, erklärt Kolko. „Es ist wichtig, diese Klassifizierungen richtig zu machen, da sie eine wichtige Rolle dabei spielen, wie das HUD und andere Bundesbehörden Milliarden an Steuergeldern in Gemeinden verteilen“, fügt Bucholtz hinzu.
Wie schneiden die aktuellen Definitionen von Stadt und Land ab?
Wenn die Antworten der AHS-Befragten auf die Frage nach der Beschreibung der Nachbarschaft mit der Klassifizierung ihrer Adressen durch die beiden wichtigsten Bundesdefinitionen der Urbanisierung verglichen werden, sind die Ergebnisse gemischt.
Die AHS-Daten zeigen, dass bei der Unterscheidung zwischen städtischen und ländlichen Gebieten die Definitionen der Verstädterung sowohl aus den Urbanized Areas des Census als auch aus den metropolitanen und mikropolitanen statistischen Gebieten des Office of Management and Budget (OMB) gut mit den Wahrnehmungen der Befragten übereinstimmen. Fünfundneunzig Prozent der Haushalte, die in Census Urbanized Areas (städtische Gebiete mit mehr als 50.000 Einwohnern) leben, beschreiben ihre Nachbarschaft als städtisch oder vorstädtisch, und 80 Prozent der Haushalte in Gebieten, die Census als ländlich definiert, beschreiben ihre Nachbarschaft als ländlich. Ebenso beschreibt der Löwenanteil der Haushalte, die in den statistischen Großstadtgebieten des OMB leben (86 Prozent), ihre Nachbarschaft als städtisch oder vorstädtisch, während ein großer Prozentsatz der Haushalte (72 Prozent), die außerhalb der statistischen Großstadt- oder Mikrostadtgebiete leben, ihre Nachbarschaft als ländlich beschreiben.
Gleichzeitig zeigen die AHS-Daten von 2017, dass die bestehenden Definitionen die Tatsache verschleiern, dass die meisten Amerikaner in Vorstädten leben. Die AHS-Daten von 2017 zeigen, dass Census Urbanized Areas und OMB Metropolitan Statistical Areas, so wie sie derzeit definiert sind, größtenteils suburban sind. Fast doppelt so viele Haushalte in Census Urbanized Areas beschreiben ihre Nachbarschaft als vorstädtisch (63 Prozent) als städtisch (32 Prozent). Etwa doppelt so viele Haushalte in OMB Metropolitan Statistical Areas betrachten ihre Nachbarschaft als vorstädtisch (57 Prozent) im Vergleich zu städtisch (29 Prozent).
Die AHS-Daten zur Beschreibung der Nachbarschaft zeigen, dass sogar zentrale Städte – die als der urbanste Teil der Metropolregionen gelten – ziemlich suburban sind. Eine leichte Mehrheit der Haushalte (51 Prozent), die innerhalb der zentralen Stadt einer Metropolregion leben, beschreiben ihre Nachbarschaft als urban, während fast die Hälfte (47 Prozent) ihre Nachbarschaft als suburban beschreibt. Für Gebiete außerhalb der zentralen Städte, aber innerhalb einer Metropolregion, beschreiben die meisten Befragten (64 Prozent) ihre Nachbarschaft als suburban.
Tabelle 1: Ergebnisse der AHS-Nachbarschaftsbeschreibung: Zentrale/außerhalb zentraler Städte
| Urban | Suburban | ||
|---|---|---|---|
| Ländlich | |||
| Metropolen | 29% | 57% | 14% | Zentrale Städte | 51% | 47% | 2% |
| Außerhalb zentraler Städte | 14% | 64% | 22% |
Laut Kolko, „Wenn Forscher versuchen, Städte und ihre Vororte auf der Grundlage vorhandener, öffentlich verfügbarer Daten zu vergleichen, verlassen sie sich oft auf diese Unterscheidung zwischen zentraler Stadt und außerhalb der zentralen Stadt, um zwischen Stadt und Vorort zu unterscheiden. Die neuen Daten zeigen, wie viel man dabei verpasst.“
Wenn es um einzelne Urbanized Areas oder metropolitane statistische Gebiete geht – einschließlich Los Angeles, Chicago, Dallas-Fort Worth, Houston und andere – erzählen die Daten die gleiche Geschichte: Diese Gebiete sind, mit wenigen Ausnahmen, mehrheitlich vorstädtisch. Tatsächlich sind alle großen Ballungsräume, die das AHS untersucht, mehrheitlich vorstädtisch.
Tabelle 2: Ergebnisse der AHS-Nachbarschaftsbeschreibung: Specific Metropolitan Areas
| Urban | Suburban | ||
|---|---|---|---|
| Rural | |||
| New York City | 47% | 49% | 4% |
| Los Angeles | 45% | 54% | 1% |
| Chicago | 34% | 61% | 5% |
| Dallas-Fort Worth | 30% | 61% | 9% |
| Houston | 29% | 63% | 8% |
Eine besserer Weg, Amerikas Nachbarschaften zu klassifizieren
Um diese Vergleiche zu erleichtern und es einfacher zu machen, Nachbarschaften genau zu klassifizieren, basierend auf den Beschreibungen derer, die dort leben, hat das HUD zwei neue Datenprodukte erstellt, die auf den AHS-Daten zur Beschreibung von Wohngegenden basieren. Das American Housing Survey Neighborhood Study Summary Tables Workbook – eine Microsoft Excel-Arbeitsmappe mit 24 Datentabellen – ermöglicht es den Nutzern, verschiedene Definitionen von städtisch, vorstädtisch und ländlich mit den Beschreibungen der Befragten über ihre Wohngegenden zu vergleichen.
Motiviert durch die frühere Arbeit von Trulia und Pew hat das HUD die AHS-Daten zur Beschreibung der Nachbarschaft auch verwendet, um ein landesweites Produkt zur Klassifizierung der Verstädterung in kleinen Gebieten zu erstellen, das auf den Beschreibungen der Menschen über ihre Nachbarschaft basiert und Urbanization Perceptions Small Area Index (UPSAI) genannt wird. Der UPSAI verwendet einen maschinellen Lernalgorithmus, um jeden Zählbezirk als vorstädtisch, städtisch oder ländlich zu klassifizieren.
Die Statistikerin Emily Molfino arbeitete zusammen mit Bucholtz und Kolko an dem UPSAI. „Unsere Hauptmotivation war, dass wir kleine Gebiete als städtisch, vorstädtisch oder ländlich klassifizieren wollten. Wir bemerkten, dass es eine große Nachfrage nach dieser Art von Datenprodukt gab, und wir sahen eine Möglichkeit, auf dem aufzubauen, was zuvor mit der größeren Stichprobengröße des American Housing Survey gemacht worden war. Wir wollten das Produkt der nächsten Generation entwickeln“, sagt Molfino.
Um das UPSAI-Produkt des HUD zu erstellen, wendeten die Analysten zunächst Techniken des maschinellen Lernens auf die AHS-Frage zur Beschreibung der Wohngegend an, um ein Modell zu erstellen, das vorhersagt, wie Haushalte außerhalb der Stichprobe ihre Wohngegend (städtisch, vorstädtisch oder ländlich) angesichts regionaler und nachbarschaftlicher Merkmale beschreiben würden. Die Analysten wendeten das Modell dann auf die aggregierten regionalen und nachbarschaftlichen Maße der American Community Survey auf Trakt-Ebene an und erstellten eine Vorhersage der Wahrscheinlichkeit, dass der durchschnittliche Haushalt in einem Zähltrakt seine Nachbarschaft als städtisch, vorstädtisch oder ländlich beschreiben würde.
Tabelle 3: UPSAI Trakt-.level file
| Zensus Trakt | Haushalte | UPSAI_Urban | UPSAI_Suburban | UPSAI_Rural | UPSAI_Cat |
|---|---|---|---|---|---|
| 09000100002 | 2,300 | 75% | 15% | 10% | Urban |
| 30405240006 | 1,900 | 34% | 50% | 16% | Suburban | 08770140002 | 1,865 | 17% | 24% | 59% | Ländlich |
HUD’s UPSAI macht es einfach, die Tract-Klassifizierungen auf Bezirks- und höheregeografische Durchschnittswerte auf höherer Ebene, Dies ist hilfreich, da eine beträchtliche Menge an kritischen Daten auf Bezirksebene, aber nicht auf Trakt-Ebene verfügbar ist. Mit der UPSAI können Benutzer zum Beispiel die monatlichen Arbeitslosenquoten des U.S. Bureau of Labor Statistics mit Schätzungen kombinieren, wie städtische, vorstädtische oder ländliche Bezirke im Durchschnitt sind, um zu sehen, wie es um die Arbeitslosigkeit in Städten, Vorstädten und auf dem Land bestellt ist.
Molfino fügt hinzu: „Das UPSAI-Format ist sehr flexibel, da es den Nutzern erlaubt, unser Produkt auf jede andere Ebene von geografischen Gebieten wie Landkreisen oder Kongressbezirken zu aggregieren. Ich bin sehr begeistert davon, wie einfach das endgültige Datenprodukt für Datennutzer unabhängig von ihrer Erfahrung zugänglich ist.“
Zurzeit planen die Experten des Bundes die nächsten Versionen der Urbanized Areas, der Metropolitan Statistical Areas und anderer Stadt/Land-Definitionen des Census Bureau unter Verwendung der Daten der Volkszählung 2020. „Offizielle Diskussionen über die nächste Generation von Definitionen sind bereits im Gange. Wir wollten zu diesen Diskussionen beitragen, indem wir Daten bereitstellen, die zeigen, wie gut diese Definitionen mit den Beschreibungen der Menschen über ihre Nachbarschaft übereinstimmen“, sagt Bucholtz.
Weitere Informationen finden Sie im Webinar „How Do Households Describe Where They Live?“