Was ist die Rat-Manager Regierungsform?
Die Rats- und Verwaltungsform ist ein System der Kommunalverwaltung, das die starke politische Führung durch gewählte Beamte in Form eines Rates oder eines anderen Leitungsgremiums mit der starken Managementerfahrung eines ernannten Leiters der Kommunalverwaltung kombiniert. Diese Form etabliert ein repräsentatives System, in dem alle Macht im gewählten Rat konzentriert ist und in dem der Rat einen professionell ausgebildeten Manager einstellt, um die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zu überwachen. In einer Regierung mit Ratsmanager sind die Ratsmitglieder die Führer und politischen Entscheidungsträger, die gewählt werden, um verschiedene Segmente der Gemeinde zu repräsentieren und sich auf politische Themen zu konzentrieren, die auf die Bedürfnisse und Wünsche der Bürger eingehen. Der Manager wird vom Rat ernannt, um die Politik auszuführen und sicherzustellen, dass die gesamte Gemeinde bedient wird. Wenn der Manager nicht auf die Wünsche des Rates eingeht, hat der Rat das Recht, den Manager jederzeit zu entlassen. In diesem Sinne wird die Reaktionsfähigkeit eines Managers täglich getestet.
Welche Rolle spielt der Stadtrat?
Der Stadtrat ist die gesetzgebende Körperschaft; seine Mitglieder sind die Entscheidungsträger der Gemeinde. Die Macht ist im gewählten Rat zentralisiert, der z.B. den Haushalt genehmigt und den Steuersatz festlegt. Der Rat befasst sich auch mit den Zielen der Gemeinde, wichtigen Projekten und langfristigen Überlegungen wie Gemeindewachstum, Flächennutzungsentwicklung, Kapitalverbesserungsplänen, Kapitalfinanzierung und strategischer Planung. Der Stadtrat stellt einen professionellen Manager ein, um die administrativen Aufgaben zu erfüllen, und überwacht die Leistung des Managers.
Was ist die Funktion des Stadtmanagers?
Der Manager wird eingestellt, um dem Stadtrat und der Gemeinde zu dienen und die Vorteile der Ausbildung und Erfahrung in der Verwaltung von Projekten und Programmen der Stadtverwaltung im Namen des Leitungsgremiums in die Stadtverwaltung zu bringen. Der Manager bereitet einen Haushaltsplan für den Rat vor, rekrutiert, stellt ein und beaufsichtigt das Personal der Regierung, dient als Hauptberater des Rates und führt die Richtlinien des Rates aus. Ratsmitglieder und Bürger verlassen sich darauf, dass der Manager vollständige und objektive Informationen, Vor- und Nachteile von Alternativen und langfristige Konsequenzen liefert.
Welche Rolle spielt der Bürgermeister?
Bürgermeister in Gemeinden mit Ratsmanager sind die wichtigsten politischen Führer und Entwickler von Politik. Im Falle des Rates ist der Bürgermeister dafür verantwortlich, die Meinung der Bürger bei der Gestaltung dieser Politik einzuholen und sie der Öffentlichkeit zu vermitteln. Der Bürgermeister führt den Vorsitz bei Ratssitzungen, dient als Sprecher der Gemeinde, erleichtert die Kommunikation und das Verständnis zwischen gewählten und ernannten Beamten, unterstützt den Rat bei der Festlegung von Zielen und der Befürwortung politischer Entscheidungen und dient als Förderer und Verteidiger der Gemeinde. Darüber hinaus dient der Bürgermeister als wichtiger Vertreter in zwischenstaatlichen Beziehungen. Der Bürgermeister, der Stadtrat und der Manager bilden ein Team, das die Politik entwickelt und verwaltet.
Wirkt der Stadtmanager bei der Festlegung der Stadtpolitik mit?
Der Manager gibt dem Stadtrat politische Empfehlungen, aber der Stadtrat kann diese annehmen oder nicht und kann die Empfehlungen ändern. Der Manager ist an die Maßnahmen des Stadtrats gebunden.
Sind alle Stadtverwaltungen gleich strukturiert?
Nein. Eines der attraktivsten Merkmale ist, dass die Stadtverwaltungsform an die lokalen Bedingungen und Vorlieben angepasst werden kann. Zum Beispiel haben einige Gemeinden Räte, die im Ganzen gewählt werden, während andere Räte nach Bezirken gewählt werden. Einige lokale Regierungen haben Bürgermeister, die von den Wählern gewählt werden, andere werden von ihren Kollegen im Rat gewählt.
Ist diese Regierungsform nur in bestimmten Arten von Städten verwendet?
Nein. Tatsächlich ist sie nicht auf Städte beschränkt. Sie wird auch von Landkreisen verwendet. Derzeit arbeiten 3.625 Städte mit dieser Form. Zusätzlich geben 529 Landkreise an, dass sie nach der Landratsform arbeiten. Sie variieren stark in Größe und Charakteristik, einschließlich unabhängiger Städte, Kernstädte, Vororte und Landkreise.
Wie viele Amerikaner leben in Gemeinden, die unter der Ratsverwaltungsform arbeiten?
Mehr als 75,5 Millionen.
Ist die Form in großen Gemeinden beliebt?
Ja. Von 199 Städten mit mehr als 100.000 Einwohnern verwenden 112 diese Form der Regierung. Einige Beispiele sind Phoenix, Santa Ana, San Diego, Dallas, Cincinnati, San Antonio, Kansas City, Missouri, und Mecklenburg County, North Carolina.
Was ist die Geschichte der Ratsverwaltungsform?
Geboren aus der progressiven Reformbewegung der Jahrhundertwende, ist das Ratsverwaltungssystem einer der wenigen ursprünglichen amerikanischen Beiträge zur politischen Theorie. Im Jahr 1908 führte Staunton, Virginia, die erste Stelle ein, die per Verordnung die weitreichenden Befugnisse und die Verantwortung des heutigen professionellen Kommunalverwalters gesetzlich festlegte. Sumter, South Carolina, war die erste Stadt, die 1912 eine Charta verabschiedete, die die Grundprinzipien der Ratsmanagerregierung enthielt. Westmount, Quebec, führte die Form 1913 in Kanada ein. Die erste große Stadt, die den Plan annahm, war Dayton, Ohio, im Jahr 1914. Die ersten Landkreise, die es in den 1930er Jahren einführten, waren Arlington County, Virginia, sowie Durham County und Robeson County, North Carolina. Seit ihrer Einführung ist die Council-Manager-Form die beliebteste Regierungsform in den Vereinigten Staaten in Gemeinden mit einer Einwohnerzahl von 5.000 oder mehr geworden. Die Form ist auch in Kanada, Australien, den Niederlanden, Neuseeland, dem Vereinigten Königreich und Honduras, Chile und Brasilien beliebt. Seit mehr als 85 Jahren reagiert die Ratsverwaltung auf die sich verändernden Bedürfnisse der Bürger und ihrer Gemeinden.
* Der Inhalt dieser Webseite basiert auf Informationen der International City/County Management Association.