Um Monumento Nacional dos Estados Unidos é uma área protegida que é semelhante a um U.S. National Park, com a excepção de que o Presidente dos Estados Unidos pode rapidamente declarar uma área dos Estados Unidos como monumento nacional sem a aprovação do Congresso. Os monumentos nacionais recebem menos financiamento e oferecem menos protecção à vida selvagem do que os parques nacionais.
Outra diferença entre um monumento nacional e um parque nacional é a quantidade de diversidade naquilo que está a ser protegido; os monumentos nacionais visam preservar pelo menos um recurso único mas não têm a diversidade de um parque nacional (que são concebidos para proteger uma série de características únicas). Contudo, áreas dentro e fora dos parques nacionais, monumentos ou mesmo florestas nacionais podem fazer parte de áreas de natureza selvagem, que têm um grau de protecção ainda maior do que um parque nacional sozinho, embora as áreas de natureza selvagem geridas pelo Serviço Florestal do USDA e pelos EUA. O Bureau of Land Management permite frequentemente a caça.
Monumentos nacionais são geridos pelo National Park Service, USDA Forest Service, United States Fish and Wildlife Service, ou pelo Bureau of Land Management.
O poder de conceder monumentos nacionais provém da Lei de Antiguidades de 1906. O Presidente Theodore Roosevelt utilizou a lei para declarar a Torre dos Diabos no Wyoming o primeiro monumento nacional dos EUA. A sua acção foi motivada pelo seu receio de que o ritmo do Congresso fosse suficientemente lento para permitir a ruína do local antes que este pudesse ficar sob a protecção do sistema de parques nacionais.
Monumentos nacionais únicos e diversos, tais como o Monumento Nacional de Muir Woods natural da Califórnia ou os restos culturais dos antigos Povos Pueblo no Monumento Nacional de Wupatki no Arizona, são fontes de inspiração. Os Estados Unidos estão repletos de tais tesouros, e compreendem o valor de transmitir um tal legado às gerações futuras.
História
Lei do Nascimento da Antiguidade
A Lei das Antiguidades de 1906, oficialmente Uma Lei para a Preservação das Antiguidades Americanas (16 USC 431-433), é uma lei aprovada pelo Congresso dos Estados Unidos e assinada pelo Presidente Theodore Roosevelt a 8 de Junho de 1906, dando ao Presidente dos Estados Unidos autoridade para restringir o uso de determinadas terras públicas pertencentes ao governo federal por ordem executiva, contornando a supervisão do Congresso.
A Lei das Antiguidades resultou de preocupações sobre a protecção de ruínas e artefactos indígenas americanos pré-históricos – colectivamente denominados “antiguidades” – em terras federais no Ocidente, tais como no Chaco Canyon, Novo México. A remoção de artefactos destas terras por coleccionadores privados – “caçadores de vasos”, na linguagem da época – tornou-se um grave problema até ao final do século XIX. Em 1902, o congressista de Iowa John F. Lacey, que presidiu à Comissão da Câmara sobre as Terras Públicas, viajou para o Sudoeste com o antropólogo em ascensão Edgar Lee Hewett, para ver com os seus próprios olhos a extensão do impacto dos caçadores de erva. As suas conclusões, apoiadas por um relatório exaustivo de Hewett ao Congresso detalhando os recursos arqueológicos da região, deram o impulso necessário para a aprovação da legislação.
A Lei destinava-se a permitir ao Presidente pôr de lado certas áreas naturais públicas valiosas como parques e terrenos de conservação (“Monumentos Nacionais”). Também lhe permite reservar ou aceitar terras privadas para esse fim. A intenção é proteger todos os sítios históricos e pré-históricos em terras federais dos Estados Unidos e proibir a escavação ou destruição destas antiguidades. Com este acto, isto pode ser feito muito mais rapidamente do que através do processo do Congresso de criação de um Parque Nacional. A lei estabelece que as áreas dos monumentos devem ser confinadas à mais pequena área compatível com os cuidados e gestão adequados dos objectos a proteger.
Algumas áreas designadas como Monumentos Nacionais foram mais tarde convertidas em Parques Nacionais, ou incorporadas em Parques Nacionais existentes. Utilizada mais de cem vezes desde a sua aprovação, a Lei das Antiguidades criou frequentemente uma controvérsia significativa.
Criação de monumentos
A expectativa original era que os monumentos nacionais fossem proclamados para proteger características culturais pré-históricas ou antiguidades e que fossem pequenos. No entanto, a referência no acto a “objectos de … interesse científico” permitiu ao Presidente Theodore Roosevelt fazer um traço geológico natural, a Torre dos Diabos no Wyoming, o primeiro monumento nacional três meses mais tarde. Entre os três monumentos seguintes que proclamou, em 1906, estava a Floresta Petrificada no Arizona, outro elemento natural que mais tarde foi convertido num parque nacional.
A expectativa de que os monumentos nacionais seriam pequenos foi também rapidamente superada. Em 1908, Roosevelt utilizou novamente o acto para proclamar mais de 800.000 acres (3.200 km²) do Grand Canyon como monumento nacional – um “objecto de interesse científico” muito grande. E em 1918, o Presidente Woodrow Wilson proclamou o Monumento Nacional Katmai no Alasca, compreendendo mais de um milhão de acres (4.000 km²). Katmai foi posteriormente ampliado para quase 2,8 milhões de acres (11.000 km²) por subsequentes proclamações da Lei Antiquities e durante muitos anos foi a maior unidade do sistema de parques nacionais. Petrified Forest, Grand Canyon, e Katmai estavam entre os muitos monumentos nacionais posteriormente convertidos em parques nacionais pelo Congresso.
Não houve oposição significativa do Congresso a este uso expansivo da Lei das Antiguidades no Arizona e Alasca – talvez em parte porque o Arizona e o Alasca eram então apenas territórios sem representação no Congresso. A oposição substancial não se materializou até 1943, quando o Presidente Franklin D. Roosevelt proclamou Monumento Nacional Jackson Hole no Wyoming. Ele fez isto para aceitar uma doação de terras adquiridas por John D. Rockefeller, Jr., para adição ao Parque Nacional de Grand Teton depois do Congresso ter recusado autorizar a expansão deste parque. A proclamação de Roosevelt desencadeou uma tempestade de críticas sobre o uso da Lei das Antigüidades para contornar o Congresso. Um projecto de lei que abolia o Monumento Nacional Jackson Hole foi aprovado pelo Congresso mas foi vetado por Roosevelt, e o Congresso e o tribunal apresentaram contestações à autoridade de proclamação. Em 1950, o Congresso finalmente incorporou a maior parte do monumento no Parque Nacional de Grand Teton, mas o acto de o fazer impediu o uso da autoridade de proclamação em Wyoming.
desde 1943, a autoridade de proclamação tem sido utilizada muito parcimoniosamente, e raramente sem consulta e apoio prévio do Congresso. Em 1949, por exemplo, o Presidente Harry S. Truman proclamou o Monumento Nacional Effigy Mounds para aceitar uma doação de terras do estado de Iowa, a pedido da delegação do Iowa. Nas raras ocasiões em que a autoridade de proclamação foi utilizada em aparente desafio ao sentimento local e congressional, o Congresso voltou a retaliar. Pouco antes de deixar o cargo em 1961, o Presidente Dwight D. Eisenhower proclamou o Monumento Nacional do Chesapeake e do Canal de Ohio depois do Congresso se ter recusado a agir sobre a legislação relacionada com o parque histórico nacional. O presidente do Comité do Interior da Câmara, Wayne Aspinall do Colorado, respondeu bloqueando a acção sobre as subsequentes C&O contas do Parque do Canal até ao final dessa década.
O uso mais substancial da autoridade de proclamação veio em 1978, quando o Presidente Jimmy Carter proclamou 15 novos monumentos nacionais no Alasca. Fê-lo depois de o Congresso ter suspendido sem passar uma grande lei de terras do Alasca que foi fortemente oposta nesse estado. O Congresso aprovou uma versão revista do projecto de lei em 1980, incorporando a maioria destes monumentos nacionais em parques nacionais e reservas, mas o acto também reduziu o uso da autoridade de proclamação no Alasca.
A autoridade de proclamação não foi novamente utilizada em parte alguma até 1996, quando o Presidente Bill Clinton proclamou o Monumento Nacional Grand Staircase-Escalante em Utah. Esta acção foi amplamente impopular em Utah, e foram introduzidas leis para restringir ainda mais a autoridade do presidente. Até à data, nenhum deles foi promulgado. A maioria dos 16 monumentos nacionais criados pelo Presidente Clinton são geridos pelo Bureau of Land Management, não pelo National Park Service. Os que são geridos pelo Serviço de Parques são o Monumento Nacional das Ilhas Governadoras, o Monumento Nacional das Ilhas Virgens Coral Reef, e o Monumento Nacional de Minidoka Internment.
George W. Bush proclamou dois monumentos muito diferentes em 2006, o centésimo aniversário da Lei das Antiguidades. Monumento Nacional Africano de Enterramento é um pequeno sítio arqueológico na cidade de Nova Iorque. O Monumento Nacional das Ilhas do Noroeste do Havai protege cerca de 140.000 milhas quadradas (36.000 km²) do Oceano Pacífico – maior do que todos os parques nacionais da América juntos. É a maior reserva marinha na terra.
Presidentes utilizaram a autoridade de proclamação da Lei das Antiguidades não só para criar novos monumentos nacionais mas também para ampliar os já existentes. Por exemplo, Franklin D. Roosevelt aumentou significativamente o Monumento Nacional dos Dinossauros em 1938, Lyndon B. Johnson acrescentou a Ilha Ellis ao Monumento Nacional da Estátua da Liberdade em 1965, e Jimmy Carter fez adições importantes aos Monumentos Nacionais da Baía de Glacier e Katmai em 1978.
Lista de Monumentos Nacionais dos Estados Unidos
Esta é uma lista de todos os Monumentos Nacionais dos Estados Unidos. Os Monumentos Nacionais são geridos por quatro agências do Governo dos EUA; o Serviço Nacional de Parques, o U.S. Bureau of Land Management e o U.S. Fish and Wildlife Service, sob o U.S. Department of the Interior, e o U.S. Forest Service, sob o U.S. Department of Agriculture.
Note que os Monumentos Nacionais em múltiplas agências aparecem sob cada agência e são anotados.
National Park Service
Existem 57 Monumentos Nacionais no sistema NPS com uma área total de 2.157.574 acres (8.731,4 km²), com um total de 93 monumentos entre os departamentos.
| Nome | Localização | Data |
|---|---|---|
| New York | 2006 | |
| Nebraska | 1997 | |
| Alibates Pedreiras de pedra | Texas | 1965 |
| Aniakchak | Alaska | 1978 | Ruas de Aztec | 1923 |
| Novo México | ||
| 1956 | ||
| Buck Island Reef | Virgin Islands | 1961 |
| Cabrillo | Califórnia | 1913 |
| Canyon de Chelly | Arizona | 1931 |
| Cape Krusenstern | Alaska | 1978 |
| Vulcão Capulino | Novo México | 1916 |
| Casa Grande Ruínas | Arizona | 1889 |
| Castillo de San Marcos | Florida | 1924 |
| Castle Clinton | Nova Iorque | 1946 |
| Quebra de Cedro | Utah | 1933 |
| Chiricahua | Arizona | 1924 |
| Colorado | Colorado | 1911 |
| Idaho | 1924 | |
| Devils Postpile | Califórnia | 1911 |
| Wyoming | 1906 | Dinosaur | Utah | 1915 |
| Iowa | 1949 | |
| El Malpais | Novo México | |
| Novo México | 1906 | |
| Ellis Island | Nova Jersey | 1924 |
| Florissant Fossil Beds | Colorado | 1969 |
| Fort Frederica | Georgia | 1936 |
| Fort Matanzas | Florida | 1924 |
| Fort McHenry | Maryland | 1925 |
| Fort Moultrie | Carolina do Sul | 1948 |
| Fort Pulaski | Georgia | 1924 |
| Fort Stanwix | Nova Iorque | 1935 |
| Fort Sumter | Carolina do Sul | 1948 | Fort União | 1956 |
| Fossil Butte | Wyoming | 1972 |
| George Washington Local de nascimento | ||
| Novo México | 1907 | |
| Nova Iorque | 2001 | |
| Grand Canyon-Parashant | Nevada | 2000 |
| Grand Portage | Minnesota | 1960 |
| Hagerman Fossil Beds | Idaho | 1988 |
| Hohokam Pima | Arizona | 1972 |
| Homestead | Nebraska | 1936 |
| Hovenweep | Colorado | 1923 |
| Jewel Cave | South Dakota | 1908 |
| John Day Fossil Beds | Oregon | 1974 |
| 2001 | ||
| Castelo de Montezuma | Arizona | 1906 |
| Madeira de Muir | Califórnia | 1908 |
| Pontes Naturais | Utah | 1908 |
| Navajo | Arizona | 1909 |
| Newberry Volcanic | Oregon | 1990 |
| Ocmulgee | Georgia | 1936 |
| Georgia | Georgia | 1909 |
| Organ Pipe Cactus | Arizona | 1937 |
| Petroglifo | Novo México | 1990 |
| Califórnia | 1908 | |
| Pipe Spring | Arizona | 1923 |
| Minnesota | ||
| 1988 | ||
| Arizona | 1910 | |
| Caverna de Russell | Alabama | |
| Novo México | 1909 | |
| 1930 | ||
| Timpanogos Cave | Utah | 1922 |
| Tonto | Arizona | 1907 |
| Tuzigoot | Arizona | 1939 |
| Ilhas Virgens Coral Reef | Ilhas Virgens | 2001 |
| Walnut Canyon | Arizona | 1915 | Parais Brancos | Novo México | 1933 |
| Wupatki | Arizona | 1924 |
| Colorado | 1919 |
Administração Nacional Oceânica e Atmosférica
- Papahānaumokuākea Marine National Monument-Hawaii (em conjunto com o FWS)
Armed Forces Retirement Home
- li>President Lincoln and Soldiers’ Home National Monument-District of Columbia (gerido pelo nãolucro National Trust for Historic Preservation)
Bureau of Land Management
- li> Grand Staircase-Escalante National Monument-Utah
Notes
- National Park Service. Proclamações de Monumentos Nacionais ao abrigo da Lei das Antigüidades. Recuperado em 8 de Maio de 2008.
- Orbitz-GORP. Principais Monumentos Nacionais dos EUA. Recuperado a 8 de Maio de 2008.
- Shafer, C. L. 1999. “History of selection and system planning for US natural area national parks and monuments”: Beleza e biologia”. Biodiversidade e Conservação. 8 (2): 189-204.
- Estados Unidos, e Conselho Internacional sobre Monumentos e Sítios. 1997. Sítios do Património Mundial dos Estados Unidos. Departamento do Interior dos Estados Unidos, Serviço de Parques Nacionais.
li>Williams, Christopher. 10 de Novembro de 1999. Monumentos Nacionais – Nos cinquenta estados, capital da nossa nação, e territórios dos EUA, Obra Privada. Recuperado a 8 de Maio de 2008.
Créditos
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- U.S._História_nacional_do_monumento
- Antigüidades_História do acto
- Lista_de_Monumentos_nacionais_da_História dos_Estados Unidos
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- li>História de “U.S. Monumento Nacional”
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