BIBLIOGRAFIA
O sector privado é a parte da economia de um país que não é controlada directamente pelo governo; é um termo que combina agregados familiares e empresas da economia num único grupo. Os recursos de produção pertencentes ao sector privado são propriedade do sector privado. O sector privado inclui entidades tais como famílias e indivíduos, empresas com fins lucrativos, comerciantes em nome individual, parcerias, empresas, organizações sem fins lucrativos, instituições de caridade, e organizações não governamentais (ONG). O sector privado é contrastado com o sector público, que é um termo comparável para o sector governamental. Em 2004, a quota do sector privado no produto interno bruto (PIB) a preços correntes nos países da Organização de Cooperação e Desenvolvimento Económico foi: Austrália 85,85 por cento, Canadá 87,72 por cento, Finlândia 81,48 por cento, França 80,73 por cento, Alemanha 85,32 por cento, Grécia 87,54 por cento, Itália 85,68 por cento, Japão 84,38 por cento, Noruega 82,31 por cento, Suécia 78,17 por cento, Reino Unido 83,65 por cento, e Estados Unidos 89,46 por cento. Em contraste, nos países em desenvolvimento e economias em transição, a quota do sector privado no PIB em 2004 a preços correntes foi inferior: Bahamas 73,29 por cento, Botswana 70,50 por cento, República Democrática do Congo 69,07 por cento, Nicarágua 76,61 por cento, África do Sul 75,92 por cento, Bulgária 70,36 por cento, Croácia 75,36 por cento, República Checa 71,98 por cento, Geórgia 51,44 por cento, e República Eslovaca 75,69 por cento (Heston, Summers, e Aten 2006). Dani Rodrik (2000) argumenta que a razão da baixa quota do sector privado nos países em desenvolvimento se deve ao facto de, para os governos dos países de baixos rendimentos, criar empregos adicionais no sector público ser administrativamente mais fácil do que estabelecer um esquema de seguro de desemprego ou subsidiar a segurança do emprego no sector privado.
A distinção entre sector privado e sector público reflecte os dois métodos alternativos de resolver a afectação de recursos numa economia: mercados ou governo. Os mercados utilizam a propriedade privada dos recursos – o termo sector privado – para as decisões de atribuição voluntária de recursos. Em contraste com o sector público, o sector privado – com excepção das organizações sem fins lucrativos, instituições de caridade, e organizações não governamentais – procura principalmente oportunidades de lucro. Empresas e organizações privadas produzem bens e serviços em resposta às forças de oferta e procura no mercado, com o objectivo final de obter lucro para os proprietários e accionistas da empresa privada.
O sector privado desempenha um papel fundamental na aceleração do crescimento económico nas economias capitalistas de mercado. O sector privado é a base do sistema económico capitalista de mercado. Sem o sector privado, o mercado capitalista não pode existir, e vice-versa. Por exemplo, o desenvolvimento do sector privado nas economias em transição foi vital, e o objectivo final da transição foi associado à conversão do sector privado no sector dominante na economia. Em todas as economias capitalistas industrializadas ou avançadas, a dimensão absoluta e relativa do sector privado é muito elevada. Assim, numa economia capitalista de mercado, o sector privado é o principal responsável pela maioria dos investimentos do país, pela geração de novas oportunidades de emprego, e pela melhoria dos padrões de vida, e é a fonte da maioria dos desenvolvimentos tecnológicos.
O governo nas economias capitalistas de mercado assume as seguintes responsabilidades para promover e apoiar o sector privado:
- criar um ambiente jurídico adequado ao funcionamento do sector privado, através de direitos de propriedade privada e direito contratual;
introduzir leis aduaneiras e fiscais que devem encorajar o investimento privado;prover, muitas vezes, infra-estruturas básicas produzidas por empresas públicas, tais como água, energia, terra, serviços de transportes e comunicações, e outras necessidades;iniciar políticas macroeconómicas e despesas para aumentar a procura dos bens produzidos pelo sector privado.
o sector privado aumenta de duas formas: através da privatização de empresas estatais (SOE) e através da criação e estabelecimento de novas empresas. Desta forma, a quota do sector privado na economia cresce. A privatização representa a transferência de activos estatais para a propriedade privada, juntamente com a criação e o fomento de empresas privadas. A privatização é uma forma alternativa de distribuir e escolher os meios de geração de riqueza (Marangos 2004). Consequentemente, também pode ser considerada como uma distribuição do poder político e económico na economia. O aumento do sector privado implica ainda o abandono do controlo governamental sobre a actividade económica, bem como o abandono do monopólio estatal em certos sectores. No entanto, à medida que o sector privado aumenta, tanto o rendimento como a desigualdade de riqueza aumentam, e a mobilidade intergeracional diminui:
É verdade, no entanto, que a América foi outrora um lugar de mobilidade intergeracional substancial: Os Filhos fizeram muitas vezes muito melhor do que os seus pais…. ao longo da última geração, a mobilidade ascendente caiu drasticamente. Muito poucas crianças da classe inferior estão a fazer o seu caminho até à moderação da afluência…. Na América moderna, ao que parece, é bastante provável que se mantenha na classe social e económica em que nasceu. (Krugman 2004)
Os apoiantes do sector privado desconfiam das actividades económicas iniciadas pelo governo porque acreditam que o sector privado é simultaneamente eficiente e empreendedor. Isto aumenta ainda mais a eficiência devido ao aumento da produtividade macroeconómica devido à adopção de novas tecnologias. Os críticos do sector privado argumentam que o sector privado não produz bens públicos, que cria monopólios privados, aumenta o rendimento e a desigualdade de riqueza, e desencoraja a mobilidade intergeracional. Os bens públicos são mercadorias onde o princípio da exclusão se decompõe, e são não rivais. Tais bens incluem, por exemplo, faróis, defesa nacional, polícia, bombeiros, e semáforos. Em quase todas as economias capitalistas de mercado industrializadas ou avançadas, os bens públicos são fornecidos pelo governo e financiados através da recolha de receitas estatais.
p>VER TAMBÉM o Capitalismo; Empresas; Investimento; Privatização; Produtividade; Propriedade; Bens Públicos; Sector Público
BIBLIOGRAFIA
Heston, Alan, Robert Summers, e Bettina Aten. 2006. Penn World Table Versão 6.2. Center for International Comparisons of Production, Income, and Prices at the University of Pennsylvania, September.
Krugman, Paul. 2004. A Morte de Horatio Alger. A Nação. 5 de Janeiro. http://www.thenation.com/doc/20040105/krugman.
Marangos, John. 2004. Modelação do Processo de Privatização em Economias de Transição. Oxford Development Studies 32 (4): 585-604.
Rodrik, Dani. 2000. O que é que impulsiona o emprego público nos países em desenvolvimento? Revisão da Economia do Desenvolvimento 4 (3): 229-243.
Aristidis Bitzenis
John Marangos