Política fiscal (Português)

O sector público e a política fiscal

O sector público, que envolve despesas governamentais, aumento de receitas, e contracção de empréstimos, tem um papel crucial a desempenhar em qualquer economia mista.

O objectivo da despesa governamental

O governo gasta dinheiro por várias razões, incluindo:

1. Para fornecer bens e serviços que o sector privado não faria, tais como bens públicos, incluindo defesa, estradas e pontes; bens de mérito, tais como hospitais e escolas; e pagamentos e benefícios sociais, incluindo subsídio de desemprego e de invalidez.
2. Para alcançar melhorias do lado da oferta na macroeconomia, tais como gastos em educação e formação para melhorar a produtividade laboral.
3. Para reduzir os efeitos negativos das externalidades, tais como o controlo da poluição.
4. Para subsidiar indústrias que podem necessitar de apoio financeiro, e que não estão disponíveis no sector privado. Por exemplo, é pouco provável que os projectos de infra-estruturas de transportes atraiam financiamento privado, a menos que o sector público forneça algum do financiamento de alto risco, como no caso da Iniciativa Financeira Privada – PFI do Reino Unido. Durante 2009, o governo do Reino Unido concedeu enormes subsídios ao sector bancário britânico para ajudar a lidar com a crise financeira. A agricultura é também uma indústria que recebe grandes subsídios do governo. Ver: CAP.

li> Para ajudar a redistribuir o rendimento e alcançar mais equidade.

5. Para injectar despesas adicionais na macroeconomia, para ajudar a alcançar aumentos na procura agregada e na actividade económica. Tal estímulo faz parte da política fiscal discricionária.

Governo local é extremamente importante em termos da administração da despesa. Por exemplo, as despesas com o SNS e com a educação são administradas localmente, embora as autoridades locais. Aproximadamente 75% de toda a despesa pública é do governo central, e 25% é do governo local.

Despesa do governo central e local (sector público)

Utilizar a despesa pública para estimular a actividade económica tem sido uma opção chave para os sucessivos governos desde os anos 30, quando o economista britânico John Maynard Keynes defendeu que a despesa pública deveria ser aumentada quando a despesa e o investimento privados eram inadequados. Há dois tipos de despesa:

1. despesa actual, que é despesa com salários e matérias-primas. As despesas correntes são de curto prazo e têm de ser renovadas todos os anos.
2. Despesas de capital, que são despesas em bens físicos como estradas, pontes, edifícios hospitalares e equipamento. As despesas de capital são de longo prazo, pois não têm de ser renovadas todos os anos – também são chamadas despesas em ‘capital social’.

Para onde vai a despesa?

As principais áreas de despesa do governo britânico em 2016, que totalizaram £761.9 mil milhões, foram:

1. Protecção social (pensões, créditos fiscais e outros benefícios)
2. Saúde
3. Educação
4. Juros de dívida
5. Defesa