Em 23 de Setembro de 1972, o então Ministro da Defesa Juan Ponce Enrile foi emboscado quando regressava a casa. Esta tentativa de assassinato juntamente com a inquietação geral dos cidadãos, foram utilizados por Marcos como motivos para emitir a Proclamação Presidencial n.º 1081, proclamando o estado da lei marcial nas Filipinas a 21 de Setembro. Acreditava-se amplamente que a tentativa de assassinato tinha sido encenada; o próprio Enrile admitiu que a tentativa de assassinato tinha sido encenada, mas mais tarde retiraria a sua pretensão. Rigoberto Tiglao, antigo secretário de imprensa e antigo comunista encarcerado durante a lei marcial, argumentou que os partidos liberal e comunista provocaram a imposição da lei marcial. Face a outras críticas, Marcos alegou que a sua declaração da Lei Marcial foi apoiada pelo estimado estadista filipino Senador Lorenzo Tañada, que na altura se encontrava no estrangeiro em representação das Filipinas em conferências parlamentares internacionais. Ao ouvir a alegação, o senador Tañada desmascarou-a e esclareceu que não deu tal apoio à declaração. Enrile disse que “o acontecimento mais significativo que levou o Presidente Marcos a decidir declarar a lei marcial foi o incidente do MV Karagatan em Julho de 1972. Foi o ponto de viragem. O MV Karagatan envolveu a infiltração de espingardas de alta potência, munições, lança-foguetes de 40 milímetros, projécteis de foguetes, equipamento de comunicações, e outros materiais de guerra variados pelo CPP-NPA-NDF no lado do Pacífico de Isabela no Vale do Cagayan”. As armas foram enviadas da China comunista que, nessa altura, exportava a revolução comunista e apoiava o objectivo da NPA de derrubar o governo.
Marcos, que posteriormente governou por decreto, cerceou a liberdade de imprensa e outras liberdades civis, aboliu o Congresso, controlou os estabelecimentos dos meios de comunicação social, e ordenou a prisão de líderes da oposição e activistas militantes, incluindo os seus críticos mais ferrenhos Senadores Benigno Aquino Jr. e José W. Diokno, virtualmente transformando as Filipinas numa ditadura totalitária, tendo Marcos como seu Líder Supremo. Inicialmente, a declaração da lei marcial foi bem recebida, dada a agitação social do período. As taxas de criminalidade diminuíram significativamente após a implementação de um recolher obrigatório. Os opositores políticos foram autorizados a exilar-se. À medida que a lei marcial se prolongava pelos nove anos seguintes, os excessos cometidos pelos militares aumentavam. No total, houve 3.257 execuções extrajudiciais, 35.000 torturas individuais, e 70.000 foram encarceradas. Também é relatado que 737 filipinos desapareceram entre 1975 e 1985.
Sou presidente. Eu sou o homem mais poderoso das Filipinas. Tudo aquilo com que sonhei tenho. Mais precisamente, tenho todas as coisas materiais que quero da vida – uma esposa que é amorosa e parceira nas coisas que faço, filhos brilhantes que levam o meu nome, uma vida bem vivida – tudo. Mas eu sinto um descontentamento.
– Ferdinand Marcos
Posto que se afirmava que a lei marcial não era uma tomada do governo por militares, a reacção imediata de alguns sectores da nação foi de espanto e consternação, pois apesar de se ter afirmado que a gravidade da desordem, a ilegalidade, a injustiça social, o activismo juvenil e estudantil, e outros movimentos perturbadores tinham chegado a um ponto de perigo, eles sentiram que a lei marcial sobre todo o país ainda não se justificava. Pior, as motivações políticas foram atribuídas como estando por detrás da proclamação, uma vez que o então mandato constitucionalmente não prorrogável do Presidente Marcos estava prestes a expirar. Esta suspeita tornou-se mais credível quando os líderes da oposição e os meios de comunicação social anti-governamentais foram imediatamente colocados sob detenção indefinida em campos militares e foram impostas outras restrições invulgares sobre viagens, comunicação, liberdade de expressão e imprensa, etc. Numa palavra, o regime da lei marcial foi anátema para não pequena parte da população.
Foi à luz das circunstâncias acima referidas e como forma de resolver o dilema acima mencionado que o conceito encarnado na Emenda n.º 6 nasceu na Constituição de 1973. Em resumo, a ideia central que surgiu foi a de que a lei marcial poderia ser levantada mais cedo, mas para salvaguardar as Filipinas e o seu povo contra qualquer situação abrupta de perigo que justificasse o exercício de alguns poderes totalitários, estes últimos devem ser constitucionalmente permitidos, eliminando assim a necessidade de proclamar a lei marcial e os seus concomitantes, principalmente a afirmação pelos militares de prerrogativas que os faziam parecer superiores às autoridades civis abaixo do Presidente. Por outras palavras, o problema era o que poderia ser necessário para a sobrevivência nacional ou para a restauração da normalidade face a uma crise ou a uma emergência deve ser reconciliado com a mentalidade e a atitude popular do povo contra a lei marcial.
Num discurso perante os seus colegas ex-alunos da Faculdade de Direito da Universidade das Filipinas, o Presidente Marcos declarou a sua intenção de levantar a lei marcial até ao final de Janeiro de 1981.
As palavras tranquilizadoras para o céptico vieram por ocasião da reunião de ex-alunos da Faculdade de Direito da Universidade das Filipinas em 12 de Dezembro de 1980, quando o Presidente declarou: “Devemos apagar de uma vez por todas da mente pública quaisquer dúvidas quanto à nossa determinação de pôr fim à lei marcial e de ministrar a uma transição ordeira para um governo parlamentar”. O aparente compromisso irrevogável foi assumido na celebração do 45º aniversário das Forças Armadas das Filipinas, a 22 de Dezembro de 1980, quando o Presidente proclamou: “Há alguns dias, após extensas consultas com uma ampla representação de vários sectores da nação e de acordo com a promessa feita há um ano durante o sétimo aniversário da Nova Sociedade, cheguei à firme decisão de que a lei marcial deveria ser levantada antes do final de Janeiro de 1981, e que apenas em algumas áreas onde continuam a existir graves problemas de ordem pública e segurança nacional é que a lei marcial continuará em vigor”
Após o levantamento da lei marcial, o poder permaneceu concentrado com Marcos. Um estudioso observou como Marcos manteve “todos os decretos de lei marcial, ordens, e poderes legislativos”, incluindo poderes que lhe permitiram prender opositores políticos.
Violações dos direitos humanosEditar
A era da lei marcial sob Marcos foi marcada pela pilhagem, repressão, tortura, e atrocidade. Cerca de 3.257 foram assassinados, 35.000 torturados e 70.000 detidos ilegalmente, segundo estimativas do historiador Alfred McCoy. Um jornalista descreveu a administração Ferdinand Marcos como “um sistema que rapidamente transformou os cidadãos em vítimas, dispensando requisitos inconvenientes tais como protecções constitucionais, direitos básicos, processo justo e provas”
EconomyEdit
De acordo com dados do Banco Mundial, o Produto Interno Bruto das Filipinas quadruplicou de 8 mil milhões de dólares em 1972 para 32,45 mil milhões de dólares em 1980, para uma taxa de crescimento média ajustada à inflação de 6% ao ano. De facto, de acordo com a Fundação Heritage sediada nos EUA, as Filipinas desfrutaram do seu melhor desenvolvimento económico desde 1945, entre 1972 e 1980. A economia cresceu no meio dos dois graves choques petrolíferos globais após a crise petrolífera de 1973 e a crise energética de 1979 – o preço do petróleo era de $3 / barril em 1973 e $39,5 em 1979, ou um crescimento de 1200% que impulsionou a inflação. Apesar da recessão de 1984-1985, o PIB numa base per capita mais do que triplicou de $175,9 em 1965 para $565,8 em 1985 no final do mandato de Marcos, embora esta média seja inferior a 1,2% por ano quando ajustada à inflação. A Heritage Foundation salientou que quando a economia começou a enfraquecer em 1979, o governo não adoptou políticas anti-recessionistas e, em vez disso, lançou projectos industriais arriscados e dispendiosos.
O governo tinha uma política de empréstimos cautelosa nos anos 70. Em meio aos elevados preços do petróleo, altas taxas de juro, fuga de capitais, e queda dos preços de exportação do açúcar e do coco, o governo filipino contraiu um montante significativo de dívida externa no início da década de 1980. A dívida externa total do país aumentou de US$2,3 mil milhões em 1970 para US$26,2 mil milhões em 1985. Os críticos de Marcos acusaram que as políticas se tinham tornado impulsionadas pela dívida, juntamente com a corrupção e a pilhagem de fundos públicos por Marcos e os seus camaradas. Isto manteve o país sob uma crise de serviço da dívida que se espera que seja corrigida apenas até 2025. Os críticos apontaram um estado elusivo do desenvolvimento do país, uma vez que o período é prejudicado por uma forte desvalorização do Peso filipino de 3,9 para 20,53. A economia global registou um crescimento mais lento do PIB per capita, condições salariais mais baixas e desemprego mais elevado, especialmente no final do mandato de Marcos, após a recessão de 1983-1984. A recessão foi desencadeada em grande parte pela instabilidade política após o assassinato de Ninoy, pelas elevadas taxas de juro globais, pela grave recessão económica global, e por um aumento significativo do preço global do petróleo, tendo estes três últimos afectado todos os países endividados da América Latina, Europa, e as Filipinas não foram isentos. Os críticos afirmaram que a incidência da pobreza aumentou de 41% nos anos 60, na altura em que Marcos assumiu a Presidência, para 59% quando foi afastado do poder.
O período é por vezes descrito como uma idade de ouro para a economia do país. No entanto, no final do período, o país estava a atravessar uma crise de dívida, pobreza extrema e grave subemprego. Na ilha de Negros, um quinto das crianças com menos de seis anos estavam gravemente subnutridas.
Corrupção, pilhagem, e capitalismo de camaradagemEditar
As Filipinas sob lei marcial sofriam de corrupção maciça e descontrolada.
algumas estimativas, incluindo a do Banco Mundial, situam a riqueza roubada da família Marcos em 10 mil milhões de dólares.
Plunder foi conseguido através da criação de monopólios governamentais, concessão de empréstimos a acólitos, aquisição forçada de empresas públicas e privadas, ataque directo ao tesouro público, emissão de decretos presidenciais que permitiram aos acólitos acumular riqueza, subornos e comissões de empresas, utilização de empresas fictícias para lavar dinheiro no estrangeiro, desvio de ajuda internacional, e ocultação de riqueza em contas bancárias no estrangeiro.
Eleições parlamentaresEditar
As primeiras eleições formais desde 1969 para um Batasang Pambansa (Assembleia Nacional) interino realizaram-se a 7 de Abril de 1978. O Senador Aquino, então na prisão, decidiu concorrer como líder do seu partido, o partido Lakas ng Bayan, mas não ganhou nenhum lugar no Batasan, apesar do apoio do público e da sua aparente vitória. Na noite anterior às eleições, os apoiantes do partido LABAN demonstraram a sua solidariedade, criando uma “barragem sonora” em Manila, criando ruído durante toda a noite até ao amanhecer.