A. Definição de Criança
A definição de “criança” para cidadania e naturalização difere da definição utilizada para outras partes da Lei da Imigração e Nacionalidade (INA). O INA fornece duas definições diferentes de “criança”
-
Uma definição de criança aplica-se à aprovação de petições de visto, emissão de vistos, e questões semelhantes.
- p> A outra definição de “criança” aplica-se à cidadania e naturalização.
A diferença mais significativa entre as duas definições de criança é que um enteado não está incluído na definição relativa à cidadania e à naturalização. Embora um enteado possa ser o “filho” do enteado para efeitos de emissão de visto, o enteado não é o “filho” do enteado para efeitos de cidadania e naturalização. Um enteado é inelegível para cidadania ou naturalização através da estepe americana, a menos que o enteado seja adoptado e a adopção cumpra certos requisitos.
Em geral, uma criança para efeitos de cidadania e naturalização é uma pessoa solteira com menos de 21 anos de idade que é:
- p> O filho ou filha genético, legitimado, ou adoptado de um cidadão americano; ou
- p> O filho ou filha de uma U. gestacional não genética.O cidadão americano mãe que é reconhecido pela jurisdição relevante como o pai legal da criança.
O termo “criança genética” refere-se a uma criança que partilha material genético com os seus pais, e “mãe gestacional” é a pessoa que transporta e dá à luz a criança. Um progenitor genético, bem como uma mãe gestacional não genética que é reconhecida pela jurisdição relevante como progenitor legal da criança, está incluído na frase “progenitor natural”, tal como referenciado no INA. Em geral, na ausência de outras provas, a USCIS considera a certidão de nascimento de uma criança como registada por uma autoridade adequada como prova suficiente para determinar a relação genética da criança com o progenitor (ou pais). Presume-se que o pai (ou pais) da criança que está incluído na certidão de nascimento tem a custódia legal da criança, na ausência de outras provas.
Além de satisfazer a definição de criança, a criança deve também satisfazer os requisitos particulares da disposição específica de cidadania ou naturalização, que pode incluir referências ao nascimento no casamento ou fora do casamento, e que pode exigir que certas condições sejam satisfeitas até aos 18 anos de idade, em vez dos 21.
B. Criança legítima
Legitimation significa “colocar uma criança nascida fora do casamento na mesma posição legal que uma criança nascida no matrimónio”. A lei da residência ou domicílio da criança, ou a lei da residência ou domicílio do pai, é a lei pertinente para determinar se uma criança foi legitimada. Geralmente, salvo disposição específica em contrário, se o pai ou a criança tinha várias residências ou domicílios antes de a criança atingir os 16, 18 ou 21 anos de idade (dependendo da disposição aplicável), então as leis dos vários locais de residência ou domicílio devem ser analisadas para determinar se os requisitos para a legitimação foram cumpridos.
Uma criança é considerada a criança legitimada do seu pai ou mãe se:
- p> A criança é legitimada nos Estados Unidos ou no estrangeiro ao abrigo da lei da residência ou domicílio da criança, ou da lei da residência ou domicílio do pai da criança, dependendo da disposição aplicável;
- p> A criança é legitimada antes de atingir os 16 anos de idade (excepto em certos casos em que a criança pode ser legitimada antes de atingir os 18 ou 21 anos de idade); e
- p> A criança está sob a guarda legal do pai ou pais legitimadores no momento da legitimação.
Uma mãe gestacional não genética pode legitimar o seu filho. Embora a legitimação tenha sido historicamente aplicada às relações pai-filho, a mãe gestacional de uma criança concebida através da Tecnologia Reprodutiva Assistida (ART) pode ser obrigada a tomar medidas após o nascimento da criança para formalizar a relação legal. Se tal acção é necessária depende da lei da jurisdição relevante.
Formalização pós-parto da relação jurídica entre uma mãe gestacional e o seu filho deve ser vista como relacionada com o momento do nascimento. Isto porque o reconhecimento pela jurisdição relevante da relação legal entre uma mãe gestacional não genética e o seu filho baseia-se nas circunstâncias do nascimento da criança, incluindo o facto de ela ter transportado e dado à luz a criança de quem é o progenitor legal. Esta regra aplica-se, salvo disposição em contrário na lei da jurisdição relevante.
Um funcionário analisa os factos específicos de um caso quando determina se uma criança foi legitimada em conformidade e para determinar a disposição de cidadania apropriada.
C. Criança Adoptada
Uma criança adoptada significa que a criança foi adoptada através de uma adopção completa, final e completa. Isto inclui certos irmãos de crianças adoptadas que podem ser adoptadas quando têm menos de 18 anos de idade.
Uma criança é um filho ou filha adoptiva dos seus Estados Unidos. cidadão progenitor se as seguintes condições forem satisfeitas:
- p> A criança é adoptada nos Estados Unidos ou no estrangeiro;>/li>>>p> A criança é adoptada antes de atingir os 16 anos de idade (excepto em certos casos em que a criança pode ser adoptada antes de atingir os 18 anos de idade); e
- p> A criança está sob a custódia legal do ou dos pais adoptivos no momento da adopção.
Em geral, a adopção deve:
- p> ser válida nos termos da lei do país ou local que concede a adopção;/li>
- p>criar uma relação pai-filho legal permanente entre uma criança e alguém que ainda não é o pai legal da criança; e
- p>p>Terminar a relação pai-filho legal com o(s) pai(s) legal(ais) anterior(es).
D. Órfão
Em geral, a definição de crianças adoptadas aplica-se aos órfãos adoptados. A USCIS, contudo, não considera um órfão adoptado se alguma das seguintes condições se aplicar:
- p> A adopção estrangeira não foi completa e final;/li>
- p> A adopção estrangeira foi defeituosa; ou
- p> Um progenitor cidadão americano não casado ou um progenitor cidadão americano e cônjuge em conjunto não viram e não observaram o filho em pessoa antes ou durante o processo de adopção estrangeira.
Se o órfão não for considerado adoptado:
- p> A criança deve ser readoptada nos Estados Unidos; ou
- >p> A criança deve ser adoptada com menos de 16 anos de idade e deve ter residido na custódia legal do pai ou pais adoptivos durante pelo menos dois anos.
Em todos os casos, a condição de a criança ter estado a residir na custódia legal do pai ou pais adoptivos não é exigida se a criança tiver sido espancada ou sujeita a crueldade extrema pelo pai ou pais adoptivos ou por um membro da família do pai ou pais adoptivos que residam no mesmo agregado familiar.
E. Criança nascida no estrangeiro através da Tecnologia Reprodutiva Assistida
1. Antecedentes
Tecnologia Reprodutiva Assistida (ART)
Uma criança pode nascer através da ART. ART refere-se a tratamentos de fertilidade onde ou o óvulo ou o esperma, ou ambos, são manuseados fora do corpo. O ART inclui inseminação intra-uterina (IUI) e fertilização in vitro (FIV), entre outros procedimentos de tecnologia reprodutiva. Nestes procedimentos, o pai ou pais podem utilizar uma combinação do seu próprio material genético ou material genético doado (óvulo doado, esperma, ou ambos) a fim de conceber uma criança.
ART e o INA
ART não foi considerado na altura em que o INA e muitas das suas emendas subsequentes foram promulgadas. Um dos impactos mais significativos da ART é que a ART permite que uma mulher tenha um filho para o qual não tem uma relação genética através do uso de um óvulo doador. Como tal, uma mãe poderia ter uma relação biológica com o seu filho, mas não uma relação genética.
Crianças nascidas no estrangeiro através da ART
USCIS e o Departamento de Estado (DOS), que partilham a autoridade sobre estas questões, colaboraram no desenvolvimento desta política. Uma mãe gestacional não genética (pessoa que transportou e deu à luz a criança) que é também a mãe legal da criança pode ser reconhecida da mesma forma que as mães genéticas legais são tratadas sob o INA. Uma mãe que seja o progenitor gestacional e legal de uma criança ao abrigo da lei da jurisdição relevante no momento do nascimento da criança pode, consequentemente, transmitir a cidadania dos EUA à criança se todos os outros requisitos forem cumpridos.
Uma criança nascida no estrangeiro através de ART nos contextos de Cidadania e Naturalização
Uma criança nascida através de ART pode adquirir a cidadania dos EUA. cidadania da sua mãe gestacional não genética no momento do nascimento, ou após o nascimento, dependendo da disposição aplicável de cidadania ou naturalização, se:
- p> A mãe gestacional da criança é reconhecida pela jurisdição relevante como o pai legal da criança no momento do nascimento da criança; e
- >p> A criança cumpre todos os outros requisitos aplicáveis ao abrigo da disposição aplicável de cidadania ou naturalização.
2. Reconhecimento da relação mãe-filho por parte da jurisdição
A jurisdição relevante deve reconhecer a relação mãe-filho como a relação parental legal. Se um progenitor é reconhecido como progenitor legal é geralmente avaliado sob a jurisdição do nascimento da criança no momento do nascimento. Em algumas jurisdições, a mãe gestacional não genética é reconhecida como mãe legal sem que ela tenha de tomar quaisquer medidas afirmativas adicionais após o nascimento. Contudo, noutras jurisdições, uma mãe gestacional não genética pode ser obrigada a tomar certas medidas após o nascimento da criança para estabelecer a relação legal.
Formalização pós-parto da relação legal entre uma mãe gestacional não genética e o seu filho deve ser vista como relacionada com o momento do nascimento. Isto porque o reconhecimento pela jurisdição relevante da relação legal entre uma mãe gestacional não genética e o seu filho baseia-se nas circunstâncias do nascimento da criança, incluindo o facto de ela ter carregado e dado à luz a criança de quem é o progenitor legal. Esta regra aplica-se a menos que seja especificada em contrário na lei da jurisdição relevante.
Em qualquer dos casos, a lei da jurisdição relevante rege se a mãe não gestacional é a mãe legal para efeitos da lei de imigração dos EUA. É importante notar que uma mãe gestacional não genética que não seja a mãe legalmente reconhecida não pode transmitir a cidadania dos EUA à criança. A USCIS seguirá uma decisão judicial da jurisdição relevante se a filiação for contestada. Além disso, a USCIS não julgará casos envolvendo crianças cuja filiação legal permanece em disputa, a menos que tenha havido uma determinação por uma autoridade adequada.
A disposição de cidadania aplicável pode depender do facto de a criança ter nascido no casamento ou fora dele. A USCIS deve determinar se uma criança nascida através de ART nasce no casamento ou fora do casamento e tratará uma criança nascida de uma mãe gestacional legal da mesma forma que uma criança nascida de uma mãe genética ao determinar se a criança nasce dentro ou fora do casamento.
F. Definição de residência nos EUA
O termo residência é definido no INA como o principal local de residência real da pessoa, de facto, sem ter em conta a intenção. Uma pessoa não é obrigada a viver num determinado lugar durante um período de tempo específico, para que esse lugar seja considerado a sua “residência”. Contudo, quanto mais longa for uma estadia num determinado lugar, maior é a probabilidade de uma pessoa poder estabelecer esse lugar como a sua residência.
1. Diferença entre Residência e Presença Física
O termo residência não deve ser confundido com presença física, que se refere ao tempo real em que uma pessoa está nos Estados Unidos, independentemente de ter ou não residência nos Estados Unidos. Embora algumas disposições relacionadas com naturalização e cidadania exijam períodos de tempo específicos de presença física, residência, ou ambos, em contraste, não é necessário um período de tempo específico de residência para efeitos de aquisição de cidadania quando uma criança nasce fora dos Estados Unidos de dois pais cidadãos americanos.
Por exemplo, uma pessoa que passou um ano a viajar nos Estados Unidos durante um ano vivendo em diferentes quartos de hotel em diferentes cidades ou vilas todas as semanas e que não possuísse ou alugasse qualquer propriedade ou tivesse outra habitação principal nos Estados Unidos, seria provavelmente capaz de estabelecer 1 ano de presença física. No entanto, sem provas adicionais de um local de residência principal nos Estados Unidos, essa pessoa não poderia estabelecer residência nos Estados Unidos. O quadro abaixo fornece alguns exemplos sobre como a viagem afectaria a presença física e os requisitos de residência. No entanto, os exemplos não são dispositivos e os casos individuais serão determinados com base nos méritos individuais e nas provas apresentadas.
| p>Scenarios | p> Presença física |
|---|---|
|
U.S. citizen parent possui uma casa e trabalha num país estrangeiro. O pai viaja para os Estados Unidos e:
|
6 semanas >/td>>>>p>> sem residência nos EUA (A residência é fora dos Estados Unidos) |
| >p>Parente é um cidadão dos EUA nascido num país estrangeiro, que nunca viveu ou visitou os Estados Unidos. O seu filho mudou-se para os Estados Unidos como adulto e reivindicou a cidadania americana. |
Não EUA. residência (A residência é fora dos Estados Unidos) |
| >p> cidadão norte-americano pai trabalhou nos Estados Unidos durante 9 meses num ano durante 8 anos num período de 9 anos. (O pai regressou ao México para passar os 3 meses restantes de cada ano com a família, que nunca visitou os Estados Unidos.) |
2. Considerações Especiais
Várias circunstâncias podem afectar se a USCIS considera que uma pessoa reside nos Estados Unidos e, portanto, se um cidadão americano pode transmitir a cidadania aos seus filhos.
U.S. Citizens who were Born, But Did Not Reside, in the United States
Um cidadão americano pode ter adquirido automaticamente a cidadania americana com base no nascimento nos Estados Unidos, mas nunca residiu efectivamente nos Estados Unidos. Este cidadão americano não terá estabelecido residência nos Estados Unidos, e poderá não ser capaz de transmitir a cidadania americana aos seus próprios filhos.
Por exemplo, se o cidadão americano, ainda não tendo residido nos Estados Unidos, casar posteriormente com outro cidadão americano.cidadão americano que nunca tenha residido nos Estados Unidos, e se der à luz uma criança fora dos Estados Unidos, a criança não adquirirá a cidadania à nascença ao abrigo do INA 301(c) porque nenhum dos pais cidadãos americanos pode mostrar a residência necessária nos Estados Unidos. Contudo, se o progenitor cidadão americano tivesse regressado aos Estados Unidos após o seu nascimento e estabelecido residência antes de dar à luz a criança fora dos Estados Unidos, então ele ou ela poderá cumprir o requisito de residência com base nesse período de residência e transmitir a cidadania americana aos seus filhos.
Crianças de Membros das Forças Armadas ou Funcionários do Governo dos Estados Unidos (ou os seus Cônjuges)
Determinados filhos dos Estados Unidos.Membros das Forças Armadas dos EUA ou funcionários do governo dos EUA (ou seus cônjuges) que residam fora dos Estados Unidos estão isentos da exigência de residir nos Estados Unidos para efeitos de aquisição da cidadania ao abrigo da INA 320.
Comunicadores e visitas temporárias aos Estados Unidos
Residência é mais do que uma presença temporária ou uma visita aos Estados Unidos. Por conseguinte, as presenças e visitas temporárias são insuficientes para estabelecer residência para efeitos de transmissão da cidadania. Por exemplo, alguém que reside ao longo da fronteira no México ou Canadá, mas que trabalha todos os dias nos Estados Unidos, não pode utilizar o seu local de trabalho para estabelecer uma residência.
Vacações ou estadias breves nos Estados Unidos não são qualificadas como residência nos Estados Unidos. Contudo, a frequência da escola, faculdade ou universidade nos Estados Unidos durante um período de tempo prolongado pode ser considerada como residência nos Estados Unidos, dependendo da totalidade das circunstâncias.
Propriedade ou arrendamento de propriedade
Uma pessoa não necessita de possuir ou alugar propriedade nos Estados Unidos para estabelecer residência. Além disso, possuir ou alugar uma propriedade fora dos Estados Unidos não estabelece automaticamente a falta de residência nos Estados Unidos. Possuir e arrendar propriedade nos Estados Unidos pode ajudar a estabelecer residência nos Estados Unidos se a pessoa estabelecer também que viveu efectivamente nessa propriedade, por exemplo. Uma pessoa que possui uma propriedade mas nunca viveu na propriedade não poderá estabelecer residência com base na posse dessa propriedade.
3. Prova
Um cidadão americano nascido nos Estados Unidos preenche geralmente o requisito de residência desde que possa apresentar provas que demonstrem que a sua mãe não estava meramente em trânsito ou a visitar os Estados Unidos no momento do seu nascimento. Por exemplo, uma certidão de nascimento de formulário longo é prova suficiente se mostrar um endereço dos EUA listado como residência da mãe no momento do nascimento do cidadão americano.
Se a certidão de nascimento de um cidadão americano indicar que o endereço da sua mãe estava fora dos Estados Unidos no momento do nascimento, o USCIS pode descobrir que o USCIS.O cidadão americano não cumpre o requisito de residência, a menos que o cidadão americano possa provar a residência nos EUA.
Documentos que podem ajudar a demonstrar a residência incluem, mas não estão limitados a, o seguinte:
-
U.S. certidão de casamento indicando o endereço dos noivos;
- p> Aluguer de propriedade, registos de imposto predial, e recibos de pagamento;/li>>li>p>Deeds;/li>
- p>p> facturas de serviços públicos;>/li>
- p>p>Registos de automóveisautomóveis;/li>>>p>p> Licenças profissionais;
- p>Registos de emprego ou informação;/li>>>p>p>Registos de impostos e registos de rendimentos, incluindo folhas de salário W-2;/li>>li>>p>criaturas escolares;/li>>>p>p>Registos militares; e
>p>p>>P>Registos de vacinas e registos médicos.
Footnotes
Ver INA 101(b) e INA 101(c).
Ver INA 101(b).
Ver INA 101(c).
Ver INA 101(c).
Ver Secção C, Criança Adoptada .
Uma criança pode ser legitimada segundo as leis da residência ou domicílio da criança, ou segundo a lei da residência ou domicílio do pai. Ver INA 101(c). A “residência” de uma pessoa é o seu lugar de residência geral, ou seja, o seu principal, o seu lugar de residência real, sem ter em conta a intenção. Ver INA 101(a)(33). O “domicílio” de uma pessoa refere-se ao seu domicílio legal permanente e estabelecimento principal, para incluir uma intenção de regresso em caso de ausência. Black’s Law Dictionary (9ª ed. 2009). Na maioria dos casos, a residência de uma pessoa é a mesma que o domicílio de uma pessoa.
Ver INA 101(b) e INA 101(c).
Em certos casos, um tribunal pode pôr termo aos direitos parentais de um progenitor ou um progenitor pode renunciar aos seus direitos parentais, dependendo das leis da jurisdição relevante.
Ver Capítulo 3, Cidadãos dos Estados Unidos ao Nascer (INA 301 e 309); Capítulo 4, Aquisição Automática de Cidadania após o Nascimento (INA 320); e Capítulo 5, Criança Residindo Fora dos Estados Unidos (INA 322) .
Ver Matéria de Moraga (PDF), 23 I&N Dez. 195, 197 (BIA 2001).
Ver INA 101(c)(1).
Importante, certas disposições de cidadania limitam o lugar de legitimação à residência da criança. Ver INA 309(a)(4)(A). Nestes casos, apenas a lei do lugar de residência será analisada para determinar se os requisitos de legitimação foram cumpridos.
Ver INA 101(a)(33), que define o termo “residência” como o “lugar de residência geral”. O lugar de residência geral de uma pessoa significa o seu “lugar de residência principal e actual, de facto, sem consideração de intenção”
Por exemplo, a versão actual do INA 309 permite a legitimação até à idade de 18 anos, enquanto que o INA 101(c) requer a legitimação até à idade de 16.
Ver INA 101(c)(1). Ver também Matéria de Rios, 17 I&N Dez. 419, 422 (BIA 1980) (presumindo que uma criança legitimada esteja sob custódia legal do progenitor legitimador).
Ver Secção E, Criança Nascida no Estrangeiro através de Tecnologia Reprodutiva Assistida .
Ver 8 CFR 320.1. Ver 8 CFR 322.1.
Ver INA 101(b)(1)(E)(ii).
Ver INA 101(b)(1)(E)(ii) e INA 101(b)(1)(F)(ii).
Ver INA 101(c)(1).
Ver Manual de Campo do Adjudicatário, Capítulo 21.15, Auto-Pedidos dos Pais dos Cidadãos Americanos (PDF).
Ver INA 101(b)(1).
Ver 8 CFR 320.1. Ver 8 CFR 322.1.
Ver INA 101(b)(1)(E).
Ver a Lei sobre a Taxa de Sucesso das Clínicas de Fertilidade e Certificação de 1992 (FCSRCA), Pub. L. 102-493 (PDF), 106 Stat. 3146.
Além disso, um casal pode utilizar um portador gestacional (também chamado de um substituto gestacional). Uma barriga de aluguer gestacional é uma mulher, que gesticula, ou carrega, um embrião que foi formado a partir do óvulo de outra mulher em nome do progenitor ou progenitores pretendidos. O portador gestacional tem normalmente a obrigação contratual de devolver o bebé aos seus pais legais pretendidos. Para informações adicionais sobre ART, ver o website do Centro de Controlo de Doenças (CDC).
Anteriormente, era necessária uma relação genética com um progenitor cidadão americano para que uma criança nascida no estrangeiro adquirisse a cidadania americana através desse progenitor.
Ver INA 101(a)(33). Ver Savorgnan v. U.S., 338 U.S. 491, 506 (1950).
Exemplos de provas documentais mostrando presença física podem incluir: históricos académicos, registos militares, registos oficiais de vacinação, registos médicos, registos de emprego, e contratos de arrendamento.
Ver INA 301. Ver INA 309. Para mais informações sobre a presença física, ver Parte D, Requisitos Gerais de Naturalização, Capítulo 4, Presença Física .
Ver INA 301(c).
Ver Madar v. USCIS, 918 F.3d 120 (3rd Cir. 2019). Nesse caso, o recorrente argumentou que era “construtivamente residente” nos Estados Unidos porque o seu pai cidadão americano viveu durante o tempo relevante no que era então a Checoslováquia comunista e não era livre de deixar o país. O tribunal rejeitou essa alegação observando que os requisitos de presença física só podem ser construtivamente satisfeitos em circunstâncias extraordinárias, tais como, por exemplo, quando um erro do governo dos EUA faz caducar a cidadania, impedindo o progenitor nascido no estrangeiro de cumprir os requisitos de presença física.
Ver Alcarez-Garcia v. Ashcroft, 293 F.3rd 1155 (9th Cir. 2002).
Ver U.S. Const. emenda XIV. Ver INA 301(a).
Ver Capítulo 4, Secção C, Filhos de Membros das Forças Armadas ou Funcionários do Governo (ou seus Cônjuges) . Ver INA 320(c) (acrescentado pela Lei da Cidadania dos Filhos de Membros Militares e Funcionários Públicos, Pub. L. 116-133 (PDF) (26 de Março de 2020)).
p> Ver Matéria de M–, 4 I&N Dez. 418 (BIA 1951) (estadia contínua nos Estados Unidos como estudante universitário durante quase 3 anos, para efeitos da Secção 201(g) da Lei da Nacionalidade de 1940, Pub. L. 76-853, 54 Stat. 1137, 1139 (14 de Outubro de 1940)).
Para mais informações sobre como as regras podem variar consoante o cidadão americano seja mãe ou pai de uma criança que procura adquirir a cidadania, ver Capítulo 3, U.S. Citizens at Birth (INA 301 e 309), Secção A, Requisitos Gerais para Aquisição de Cidadania ao Nascer através da Secção C, Criança Nascida Fora do Casamento .