Op 5 januari 1939 werden House Resolution 3048 en Senate Bill 372 ingediend en de wetgevers kregen het bericht dat het voorstel werd gesteund door de Indiaanse stammen. Het is mogelijk dat dit niet het geval was bij alle stammen, want uit zowel telegrammen als brieven blijkt dat uit correspondentie tussen de voorzitter van de Potawatomi Business Council, Wahbnosah, en afgevaardigde W. Rogers blijkt dat de Potawatomi bezwaar maakten. De correspondentie maakt geen deel uit van het wetgevingsdossier, maar is ondergebracht in de Nationale Archieven en is al dan niet onder de aandacht gebracht van de rest van het Congres. Het is echter wel belangrijk, want in een van de brieven staat: “Het Business Committee van de Prairie Band Potawatomi stam van Indianen vertegenwoordigt elfhonderd van de zestienhonderd Indianen van Kansas,” wat betekent dat de meerderheid van de inheemse bevolking geen voorstander was van de wet.
In de wetstekst van 1938 werd voorgesteld om de federale regering “concurrent jurisdiction” over te dragen aan de regering van de staat Kansas. Deze tekst werd door het Congres geschrapt, evenals de verwijzing naar de Indian Major Crimes Act. De wijzigingen waren bedoeld om duidelijk te maken dat de wet aan Kansas rechtsmacht verleende over meer overtredingen dan die welke onder de federale rechtsmacht vielen en om meer in het algemeen, in plaats van een opsomming van specifieke citaten, te erkennen dat de wet de federale rechtsmacht over overtredingen die in de federale wetgeving zijn omschreven, niet opheft.
In de zaak Negonsott v. Samuels, Warden, et al. 507 U. S. 99 (1993) bevestigde opperrechter Rehnquist dat het de bedoeling van de wet was “dat de federale rechtbanken bevoegd blijven om alle overtredingen te berechten die onder de federale jurisdictie vallen, terwijl de rechtbanken van Kansas bevoegd zijn om personen voor dezelfde gedragingen te berechten wanneer deze in strijd zijn met de staatswet.”
Op 8 juni 1940 werd het wetsvoorstel aangenomen als Titel 25 U.S. Code § 217a hfdst. 276, 54 Stat. 249. De sectie van Titel 25 werd op 25 juni 1948 ingetrokken en gewijzigd, zodat zij deel ging uitmaken van de “Crimes and Criminal Code”-statuten in plaats van de indianenstatuten. Het staat nu bekend als Title 18 U.S. Code § 3243 ch. 211, 62 Stat. 827.
De wet was een voorloper van het Indiaanse beëindigingsbeleid en was in wezen een soort “testwet”, om te zien of dergelijke overdrachten effectief zouden zijn. In een brief van hoofdinspecteur H.E. Bruce van de Potawatomi Agency aan senator Arthur Capper van 29 mei 1940, schreef Bruce:
… dat het Indianenbureau in Washington van plan is soortgelijke wetgeving aan te bevelen voor Indiaanse gebieden in andere staten wanneer het plan in Kansas is uitgeprobeerd. … Gebaseerd op 27 jaar ervaring in het Indiaanse veld, is het mijn overtuiging dat een soortgelijke opzet van recht en orde zeker nodig is over een groot deel van het Indiaanse land.
– Hoofdinspecteur H.E. Bruce, Brief aan Senator Arthur Capper, 29 mei 1940.