カウンシル・マネージャー型政府の形態とは？
カウンシル・マネージャー形式とは、議会やその他の統治機関の形で選出された議員の強力な政治的リーダーシップと、任命された地方自治体のマネージャーの強力な経営経験を組み合わせた地方自治体のシステムです。 選挙で選ばれた議会にすべての権力が集中し、議会は公共サービスの提供を監督するために専門的な訓練を受けたマネージャーを雇うという代表制を確立している。 カウンシル・マネージャー・ガバメントでは、カウンシル・メンバーは、コミュニティのさまざまなセグメントを代表し、市民のニーズや要望に応える政策課題に集中するために選出されたリーダーおよび政策立案者である。 マネージャーは評議会によって任命され、政策を実行し、コミュニティ全体にサービスが行き届いていることを確認します。 もしマネージャーが議会の意向に応えられない場合、議会はいつでもマネージャーを解任する権限を持っています。
市議会の役割
市議会は立法機関であり、そのメンバーはコミュニティの意思決定者です。 選挙で選ばれた議会に権限が集中しており、予算の承認や税率の決定などを行います。 評議会は、コミュニティの目標、主要プロジェクト、コミュニティの成長、土地利用の開発、資本改善計画、資本調達、戦略的計画などの長期的な検討にも力を注ぎます。
シティマネージャーの役割
シティマネージャーは、議会や地域社会に貢献し、統治体に代わって地方自治体のプロジェクトやプログラムを管理するための訓練や経験を地方自治体にもたらすために雇用されます。 マネージャーは、議会の審議のために予算を作成し、スタッフの採用、雇用、監督を行い、議会の最高顧問としての役割を果たし、議会の方針を実行します。
市長の役割とは
カウンシル・マネージャー制のコミュニティでは、市長は重要な政治的リーダーであり、政策立案者です。 議会の場合、市長はこれらの政策を形成する上で市民の意見を募り、市民に解釈を与える責任があります。 市長は、議会の議長を務め、地域社会の代弁者としての役割を果たし、選挙で選ばれた職員と任命された職員の間のコミュニケーションと理解を促進し、議会の目標設定と政策決定の主張を支援し、地域社会の推進者と擁護者としての役割を果たす。 さらに、市長は政府間関係における重要な代表者としての役割も担っています。
市政の方針決定に市政担当者は参加していますか
市政担当者は議会に方針を提案しますが、議会はそれを採用してもしなくてもよく、提案を修正することもできます。
カウンシル・マネージャー型の政府はすべて同じ構造なのですか
いいえ、カウンシル・マネージャー型の最大の魅力は、地域の状況や好みに合わせて適応できることです。 例えば、ある地域では議会は普通選挙で選ばれますが、他の地域では選挙区で選ばれます。
この形態は特定の都市でしか使われないのですか
いいえ、実は都市に限ったことではありません。 郡部でも使用されています。 現在、3,625の都市がこの形態で運営されています。 また、529のカウンティが、カウンティアドミニストレーターの形態で運営していることを示しています。
カウンシル・マネージャー形式で運営されているコミュニティには、どのくらいのアメリカ人が住んでいるのですか
7550万人以上
大きなコミュニティではこの形式が普及しているのですか
そうです。 人口10万人以上の199の都市のうち、112の都市がこの政府形態を採用しています。
評議員制度の歴史は？
世紀末の進歩的な改革運動から生まれた評議員制度は、アメリカの政治理論に貢献した数少ないオリジナルの地方自治制度の一つです。 1908年、バージニア州のスタントンは、今日のプロの地方自治体管理者に関連する広範な権限と責任を、条例によって法的に定義した最初の役職を制定しました。 サウスカロライナ州サムター市は、1912年にカウンシル・マネージャー・ガバメントの基本原則を盛り込んだ憲章を採択した最初の都市である。 1913年にはケベック州ウェストマウント市がカナダに導入しました。 大都市で初めて採用されたのは、1914年のオハイオ州デイトンでした。 1930年代に最初に採用した郡は、バージニア州のアーリントン郡、ノースカロライナ州のダーラム郡とロベソン郡であった。 アメリカでは、人口5,000人以上の地域では、カウンシル・マネージャー方式が最も一般的な政府形態となっている。 また、カナダ、オーストラリア、オランダ、ニュージーランド、イギリス、ホンジュラス、チリ、ブラジルなどでも採用されています。
* このウェブページの内容は、International City/County Management Associationから得た情報に基づいています。