Un’altra differenza tra un monumento nazionale e un parco nazionale è la quantità di diversità in ciò che viene protetto; i monumenti nazionali mirano a preservare almeno una risorsa unica ma non hanno la diversità di un parco nazionale (che sono progettati per proteggere una serie di caratteristiche uniche). Tuttavia le aree all’interno, e che si estendono oltre i parchi nazionali, i monumenti o anche le foreste nazionali possono far parte di aree selvagge, che hanno un grado di protezione ancora maggiore di un parco nazionale da solo, anche se le aree selvagge gestite dall’USDA Forest Service e dall’U.S. Bureau Land Management spesso permettono la caccia.
I monumenti nazionali sono gestiti dal National Park Service, USDA Forest Service, United States Fish and Wildlife Service, o dal Bureau of Land Management.
Il potere di concedere monumenti nazionali deriva dall’Antiquities Act del 1906. Il presidente Theodore Roosevelt usò questo atto per dichiarare la Devils Tower nel Wyoming il primo monumento nazionale degli Stati Uniti. La sua azione fu motivata dalla sua paura che il ritmo del Congresso fosse così lento da permettere la rovina del sito prima che potesse entrare sotto la protezione del sistema dei parchi nazionali.
Monumenti nazionali unici e diversi, come il naturale Muir Woods National Monument della California o i resti culturali degli antichi Pueblo Peoples al Wupatki National Monument dell’Arizona, sono fonti di ispirazione. Gli Stati Uniti sono pieni di questi tesori e capiscono il valore della trasmissione di questa eredità alle generazioni future.
Storia
Nascita dell’Antiquities Act
La legge sulle antichità del 1906, ufficialmente An Act for the Preservation of American Antiquities (16 USC 431-433), è un atto approvato dal Congresso degli Stati Uniti e firmato in legge dal presidente Theodore Roosevelt l’8 giugno 1906, dando al presidente degli Stati Uniti l’autorità di limitare l’uso di particolari terreni pubblici di proprietà del governo federale per ordine esecutivo, bypassando la supervisione del Congresso.
L’Antiquities Act nacque dalla preoccupazione di proteggere le rovine e i manufatti degli indiani d’America, per lo più preistorici, chiamati collettivamente “antichità”, sulle terre federali dell’Ovest, come nel Chaco Canyon, nel Nuovo Messico. La rimozione di manufatti da queste terre da parte di collezionisti privati – “cacciatori di pentole”, nel linguaggio dell’epoca – era diventata un problema serio alla fine del XIX secolo. Nel 1902, il deputato dell’Iowa John F. Lacey, che presiedeva il Comitato della Camera per le Terre Pubbliche, si recò nel sud-ovest con il nascente antropologo Edgar Lee Hewett, per vedere di persona la portata dell’impatto dei cacciatori di pentole. Le sue scoperte, supportate da un esauriente rapporto di Hewett al Congresso che dettagliava le risorse archeologiche della regione, fornirono l’impulso necessario per il passaggio della legislazione.
L’Atto aveva lo scopo di permettere al Presidente di mettere da parte certe preziose aree naturali pubbliche come parco e terra di conservazione (“Monumenti Nazionali”). Gli permette anche di riservare o accettare terre private per questo scopo. L’intenzione è di proteggere tutti i siti storici e preistorici sulle terre federali degli Stati Uniti e di proibire lo scavo o la distruzione di queste antichità. Con questo atto, questo può essere fatto molto più rapidamente che passare attraverso il processo del Congresso per creare un Parco Nazionale. La legge afferma che le aree dei monumenti devono essere limitate alla più piccola area compatibile con la cura e la gestione adeguata degli oggetti da proteggere.
Alcune aree designate come Monumenti Nazionali sono state successivamente convertite in Parchi Nazionali, o incorporate in Parchi Nazionali esistenti. Utilizzato più di cento volte dalla sua approvazione, l’Antiquities Act ha spesso creato notevoli controversie.
Creazione di monumenti
L’aspettativa originale era che i monumenti nazionali sarebbero stati proclamati per proteggere caratteristiche culturali preistoriche o antichità e che sarebbero stati piccoli. Tuttavia, il riferimento nell’atto a “oggetti di … interesse scientifico” ha permesso al presidente Theodore Roosevelt di rendere una caratteristica geologica naturale, Devils Tower nel Wyoming, il primo monumento nazionale tre mesi dopo. Tra i successivi tre monumenti che proclamò, nel 1906, c’era la Foresta Pietrificata in Arizona, un’altra caratteristica naturale che fu poi convertita in un parco nazionale.
Anche l’aspettativa che i monumenti nazionali sarebbero stati piccoli fu presto superata. Nel 1908, Roosevelt usò nuovamente l’atto per proclamare più di 800.000 acri (3.200 km²) del Grand Canyon come monumento nazionale – un “oggetto di interesse scientifico” molto grande. E nel 1918, il presidente Woodrow Wilson proclamò il Katmai National Monument in Alaska, che comprendeva più di un milione di acri (4.000 km²). Katmai fu poi ampliato a quasi 2,8 milioni di acri (11.000 km²) dalle successive proclamazioni dell’Antiquities Act e per molti anni fu la più grande unità del sistema dei parchi nazionali. La Foresta Pietrificata, il Grand Canyon e Katmai furono tra i molti monumenti nazionali successivamente convertiti in parchi nazionali dal Congresso.
Non ci fu una significativa opposizione del Congresso a questo uso espansivo dell’Antiquities Act in Arizona e Alaska – forse in parte perché Arizona e Alaska erano allora solo territori senza rappresentanza al Congresso. Un’opposizione sostanziale non si materializzò fino al 1943, quando il presidente Franklin D. Roosevelt proclamò il Jackson Hole National Monument nel Wyoming. Fece questo per accettare una donazione di terre acquisite da John D. Rockefeller, Jr. per l’aggiunta al Grand Teton National Park dopo che il Congresso aveva rifiutato di autorizzare questa espansione del parco. Il proclama di Roosevelt scatenò una tempesta di critiche sull’uso dell’Antiquities Act per aggirare il Congresso. Un disegno di legge che aboliva il Jackson Hole National Monument passò al Congresso, ma fu posto il veto da Roosevelt, e furono montate sfide al Congresso e alla corte contro l’autorità della proclamazione. Nel 1950, il Congresso finalmente incorporò la maggior parte del monumento nel Grand Teton National Park, ma l’atto di fare ciò impedì un ulteriore uso dell’autorità di proclamazione nel Wyoming.
Dal 1943, l’autorità della proclamazione è stata usata con molta parsimonia, e raramente senza consultazione e sostegno del Congresso. Nel 1949, per esempio, il presidente Harry S. Truman proclamò l’Effigy Mounds National Monument per accettare una donazione della terra dallo stato dell’Iowa, su richiesta della delegazione dell’Iowa. In quelle rare occasioni in cui l’autorità della proclamazione è stata usata in apparente sfida al sentimento locale e congressuale, il Congresso si è nuovamente vendicato. Poco prima di lasciare l’incarico nel 1961, il presidente Dwight D. Eisenhower proclamò il Chesapeake and Ohio Canal National Monument dopo che il Congresso aveva rifiutato di agire sulla legislazione relativa al parco storico nazionale. Il presidente del Comitato degli Interni della Camera, Wayne Aspinall del Colorado, rispose bloccando l’azione sui successivi disegni di legge sul C&O Canal Park fino alla fine di quel decennio.
L’uso più sostanziale dell’autorità di proclamazione avvenne nel 1978, quando il presidente Jimmy Carter proclamò 15 nuovi monumenti nazionali in Alaska. Lo fece dopo che il Congresso si era aggiornato senza approvare un importante disegno di legge sulle terre dell’Alaska, che fu fortemente osteggiato in quello stato. Il Congresso approvò una versione rivista della legge nel 1980, incorporando la maggior parte di questi monumenti nazionali in parchi nazionali e riserve, ma l’atto limitò anche l’ulteriore uso dell’autorità di proclamazione in Alaska.
L’autorità di proclamazione non fu più usata da nessuna parte fino al 1996, quando il presidente Bill Clinton proclamò il Grand Staircase-Escalante National Monument nello Utah. Questa azione fu ampiamente impopolare nello Utah, e furono introdotte delle leggi per limitare ulteriormente l’autorità del presidente. Ad oggi, nessuna di esse è stata promulgata. La maggior parte dei 16 monumenti nazionali creati dal presidente Clinton sono gestiti dal Bureau of Land Management, non dal National Park Service. Quelli gestiti dal Park Service sono il Governors Island National Monument, il Virgin Islands Coral Reef National Monument e il Minidoka Internment National Monument.
George W. Bush ha proclamato due monumenti molto diversi nel 2006, il centesimo anniversario dell’Antiquities Act. African Burial Ground National Monument è un piccolo sito archeologico a New York City. Il Northwestern Hawaiian Islands National Monument protegge circa 140.000 miglia quadrate (36.000 km²) dell’Oceano Pacifico, più grande di tutti i parchi nazionali americani messi insieme. È la più grande riserva marina sulla terra.
I presidenti hanno usato l’autorità di proclamazione dell’Antiquities Act non solo per creare nuovi monumenti nazionali, ma per ampliare quelli esistenti. Per esempio, Franklin D. Roosevelt ampliò significativamente il Dinosaur National Monument nel 1938, Lyndon B. Johnson aggiunse Ellis Island allo Statue of Liberty National Monument nel 1965, e Jimmy Carter fece importanti aggiunte al Glacier Bay e al Katmai National Monuments nel 1978.
Lista dei monumenti nazionali degli Stati Uniti
Questa è una lista di tutti i monumenti nazionali degli Stati Uniti. I monumenti nazionali sono gestiti da quattro agenzie governative degli Stati Uniti: il National Park Service, l’U.S. Bureau of Land Management e l’U.S. Fish and Wildlife Service, sotto il Dipartimento degli Interni degli Stati Uniti, e l’U.S. Forest Service, sotto il Dipartimento dell’Agricoltura degli Stati Uniti.
Si noti che i monumenti nazionali in più agenzie appaiono sotto ogni agenzia e sono notati.
National Park Service
Ci sono 57 monumenti nazionali nel sistema NPS con un’area totale di 2.157.574 acri (8.731,4 km²), con un totale di 93 monumenti tra i dipartimenti.
| Nome | Luogo | Data | |
|---|---|---|---|
| African Burial Ground | New York | 2006 | |
| Agate Fossil Beds | Nebraska | 1997 | |
| Alibates Flint Quarries | Texas | 1965 | |
| Aniakchak | Alaska | 1978 | |
| Rupi azteche | New Mexico | 1923 | |
| Bandelier | New Mexico | 1916 | |
| Booker T. Washington | Virginia | 1956 | |
| Buck Island Reef | Isole Vergini | 1961 | |
| Cabrillo | California | 1913 | |
| Canyon de Chelly | Arizona | 1931 | |
| Cape Krusenstern | Alaska | 1978 | |
| Vulcano Capulin | New Mexico | 1916 | |
| Casa Grande Ruins | Arizona | 1889 | |
| Castillo de San Marcos | Florida | 1924 | |
| Castle Clinton | New York | 1946 | |
| Cedar Breaks | Utah | 1933 | |
| Chiricahua | Arizona | 1924 | |
| Colorado | Colorado | 1911 | |
| Crateri della Luna | Idaho | 1924 | |
| Devils Postpile | California | 1911 | |
| Devils Tower | Wyoming | 1906 | |
| Dinosauro | Utah | 1915 | |
| Effigy Mounds | Iowa | 1949 | |
| El Malpais | New Mexico | 1987 | |
| El Morro | New Mexico | 1906 | |
| Ellis Island | New Jersey | 1924 | |
| Florissant Fossil Beds | Colorado | 1969 | |
| Fort Frederica | Georgia | 1936 | |
| Fort Matanzas | Florida | 1924 | |
| Fort McHenry | Maryland | 1925 | |
| Fort Moultrie | South Carolina | 1948 | |
| Fort Pulaski | Georgia | 1924 | |
| Fort Stanwix | New York | 1935 | |
| Fort Sumter | South Carolina | 1948 | |
| Fort Union | New Mexico | 1956 | |
| Fossil Butte | Wyoming | 1972 | |
| George Washington Luogo di nascita | Virginia | 1930 | |
| George Washington Carver | Missouri | 1943 | |
| Gila Cliff Dwellings | New Mexico | 1907 | |
| Governors Island | New York | 2001 | |
| Grand Canyon-Parashant | Nevada | 2000 | |
| Grand Portage | Minnesota | 1960 | |
| Hagerman Fossil Beds | Idaho | 1988 | |
| Hohokam Pima | Arizona | 1972 | |
| Homestead | Nebraska | 1936 | |
| Hovenweep | Colorado | 1923 | |
| Jewel Cave | South Dakota | 1908 | |
| John Day Fossil Beds | Oregon | 1974 | |
| Lava Beds | California | 1925 | |
| Little Bighorn Battlefield | Montana | 1879 | |
| Minidoka Internment | Idaho | 2001 | |
| Montezuma Castle | Arizona | 1906 | |
| Muir Woods | California | 1908 | |
| Ponti naturali | Utah | 1908 | |
| Navajo | Arizona | 1909 | |
| Newberry Vulcanico | Oregon | 1990 | |
| Ocmulgee | Georgia | 1936 | |
| Oregon Caves | Oregon | 1909 | |
| Organ Pipe Cactus | Arizona | 1937 | |
| Petroglifo | New Mexico | 1990 | |
| Pinnacoli | California | 1908 | |
| Pipe Spring | Arizona | 1923 | |
| Pipestone | Minnesota | 1937 | |
| Poverty Point | Louisiana | 1988 | |
| Rainbow Bridge | Arizona | 1910 | |
| Russell Cave | Alabama | 1961 | |
| Salinas Pueblo Missions | New Mexico | 1909 | |
| Scotts Bluff | Nebraska | 1919 | |
| Statua della Libertà | New Jersey | 1924 | |
| Volcano Cratere Sunset | Arizona | 1930 | |
| Timpanogos Cave | Utah | 1922 | |
| Tonto | Arizona | 1907 | |
| Tuzigoot | Arizona | 1939 | |
| Scogliera Corallina delle Isole Vergini | Isole Vergini | 2001 | |
| Walnut Canyon | Arizona | 1915 | |
| White Sands | New Mexico | 1933 | |
| Wupatki | Arizona | 1924 | |
| Yucca House | Colorado | 1919 |
Amministrazione nazionale oceanica e atmosferica
- Papahānaumokuākea Marine National Monument-Hawaii (congiuntamente al FWS)
Armed Forces Retirement Home
- President Lincoln and Soldiers’ Home National Monument-District of Columbia (gestito dal non profitprofit National Trust for Historic Preservation)
Bureau of Land Management
- Grand Staircase-Escalante National Monument-Utah
Note
- Joshua Reichert e Theodore Roosevelt IV, Isole del tesoro. Recuperato il 9 maggio 2008.
- The New York Times 2007 Almanac (New York: Penguin Reference, 2007). ISBN 0143038206
- National Park Service. Proclamazioni di monumenti nazionali secondo l’Antiquities Act. Recuperato l’8 maggio 2008.
- Orbitz-GORP. Top U.S. National Monuments. Retrieved May 8, 2008.
- Shafer, C. L. 1999. “Storia della selezione e della pianificazione del sistema per i parchi nazionali e i monumenti delle aree naturali degli Stati Uniti: Bellezza e biologia”. Biodiversità e conservazione. 8 (2): 189-204.
- Stati Uniti, e Consiglio Internazionale sui Monumenti e Siti. 1997. U.S. World Heritage Sites. U.S. Dept. of the Interior, National Park Service.
- Williams, Christopher. 10 novembre 1999. National Monuments-In the fifty states, our nation’s capital, and US territories Private Work. Retrieved May 8, 2008.
Credits
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- U.S._National_Monument history
- Antiquities_Act history
- List_of_National_Monuments_of_the_United_States history
La storia di questo articolo da quando è stato importato su New World Encyclopedia:
- Storia di “U.S. National Monument”
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