Cancelliere

Angela Merkel, il cancelliere della Germania.

Il Cancelliere della Germania o Bundeskanzler (titolo ufficiale tedesco che significa “Cancelliere federale”) è il titolo del capo del governo in Germania. Bundeskanzlerin è la forma esclusivamente femminile. Nella politica tedesca, la posizione di Bundeskanzler è equivalente a quella di un primo ministro ed è eletta dal Bundestag (“Dieta federale”, il parlamento federale eletto direttamente) ogni quattro anni all’inizio del periodo elettorale dopo le elezioni generali. Tra le elezioni generali, il Cancelliere federale (insieme a tutto il gabinetto) può essere rimosso dalla carica solo da un konstruktives Misstrauensvotum (“mozione di sfiducia costruttiva”), che consiste nella candidatura di un candidato dell’opposizione alla carica di Cancelliere nel Bundestag. Se questo candidato ottiene la maggioranza di tutti i membri del Bundestag, giura immediatamente come nuovo cancelliere federale.

L’attuale Bundeskanzlerin tedesca è Angela Merkel dell’Unione Cristiano Democratica (CDU).

L’ex Impero tedesco, la Repubblica di Weimar e la Germania nazista avevano la posizione equivalente di Reichskanzler (“cancelliere del Reich”) come capo dell’esecutivo. Tra il 1871 e il 1918, il cancelliere era nominato dall’imperatore tedesco. Durante la Repubblica di Weimar (1919-1933), il cancelliere era scelto dal Reichspräsident e stava sotto la sua autorità. Questo continuò (formalmente) durante i primi due anni del regime nazista fino alla morte del presidente Paul von Hindenburg nel 1934. Tra il 1934 e il 1945, Adolf Hitler, il dittatoriale capo di stato e di governo della Germania nazista, fu ufficialmente chiamato “Führer und Reichskanzler” (letteralmente “Leader e Cancelliere del Reich”).

SvizzeraModifica

Confederazione svizzeraModifica

In Svizzera, il Cancelliere federale (tedesco: Bundeskanzler, francese: Chancelier fédéral, italiano: Cancelliere della Confederazione) non è il capo politico del governo, ma piuttosto il suo capo amministrativo come capo dello staff del governo federale svizzero. Viene eletto dall’Assemblea federale svizzera (Assemblée fédérale, Assemblea federale, Assamblea federala, Bundesversammlung) a capo della Cancelleria federale (tedesco: Bundeskanzlei) – lo stato maggiore dell’esecutivo a sette membri del Consiglio federale, il governo federale svizzero. Il cancelliere partecipa alle riunioni dei sette consiglieri federali con voto consultivo e prepara i rapporti sulla politica e le attività del consiglio al parlamento (assemblea). La cancelleria è responsabile della pubblicazione di tutte le leggi federali.

Cantoni svizzeriModifica

Nella maggior parte dei cantoni svizzeri c’è un cancelliere di Stato che guida l’unità amministrativa centrale del governo cantonale. Nel cantone di Ginevra, i primi documenti che attestano l’esistenza di un cancelliere risalgono al XII secolo. Nel XVI secolo la Cancelleria è ufficialmente descritta come il segretariato permanente dell’esecutivo e del legislativo. La prima di queste funzioni costituisce ancora una parte importante delle sue attività a Ginevra e in altri cantoni. Nel Cantone di Berna, il Cancelliere è eletto dal Gran Consiglio (cioè dal Parlamento) e ha il compito di sostenere il Gran Consiglio e il Consiglio esecutivo nello svolgimento dei loro compiti. Il cancelliere dirige il personale del Consiglio esecutivo, sostiene il presidente del governo e il Consiglio esecutivo nell’esercizio delle loro funzioni, e di solito partecipa come consigliere del presidente del Gran Consiglio alle sessioni del Gran Consiglio.

Ministro degli esteri e funzionario diplomaticoModifica

Nella maggior parte dei paesi dell’America Latina, gli equivalenti di “cancelliere” (Canciller in spagnolo e Chanceler in portoghese) sono comunemente usati per indicare la carica di ministro degli esteri. È spesso usato come sinonimo dei titoli completi dei ministri degli affari esteri. Allo stesso modo, il ministero degli affari esteri nei paesi di lingua spagnola nelle Americhe è indicato come Cancillería o nel Brasile di lingua portoghese come Chancelaria. Tuttavia, in Spagna il termine canciller si riferisce a un funzionario del servizio diplomatico spagnolo responsabile delle questioni tecniche relative agli affari esteri. Per quanto riguarda il servizio estero tedesco, il termine Kanzler (cancelliere) si riferisce al capo amministrativo di una missione diplomatica.

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FinlandEdit

In Finlandia il cancelliere della giustizia (Oikeuskansleri, Justitiekanslern) supervisiona la legalità delle azioni intraprese dal governo e controlla l’attuazione delle libertà civili fondamentali. In questa funzione speciale il cancelliere siede anche nel gabinetto finlandese, il Consiglio di Stato finlandese.

SveziaModifica

In Svezia il cancelliere di giustizia o Justitiekanslern agisce come il procuratore generale del governo svedese. L’ufficio fu introdotto da Carlo XII di Svezia nel 1713. Storicamente c’era anche un Lord Alto Cancelliere o Rikskansler come membro più anziano del Consiglio Privato di Svezia. C’è inoltre un Cancelliere dell’Università o Universitetskansler, che guida l’Agenzia Nazionale per l’Educazione Superiore.

Regno UnitoModifica

Nel sistema legale del Regno Unito, il termine può riferirsi a due funzionari:

• Il Lord Cancelliere (Lord High Chancellor, King’s Chancellor) è l’occupante di una delle più antiche cariche di stato, risalente al Regno d’Inghilterra, e più antica del Parlamento stesso. Teoricamente, il Lord Cancelliere è il Cancelliere della Gran Bretagna. Una precedente carica di “Cancelliere d’Irlanda” fu abolita nel 1922, quando tutta l’Irlanda, tranne quella del Nord, lasciò il Regno Unito. Il Lord Cancelliere è il secondo soggetto non reale in ordine di precedenza (dopo l’Arcivescovo di Canterbury). Oltre a vari compiti cerimoniali, è a capo del Ministero della Giustizia, che è stato creato nel maggio 2007 dal Dipartimento per gli Affari Costituzionali (che è stato creato nel 2003 dal Dipartimento del Lord Cancelliere). In questo ruolo, siede nel Gabinetto. Fino al Constitutional Reform Act del 2005, il Lord Cancelliere aveva due ruoli aggiuntivi:
  • Capo della magistratura inglese, ma non scozzese. Nei secoli precedenti, il Lord Cancelliere era l’unico giudice della Court of Chancery; quando, nel 1873, quella corte fu combinata con altre per formare la High Court, il Lord Cancelliere divenne il capo nominale della Chancery Division. Il Lord Cancelliere era autorizzato a partecipare alle sedute giudiziarie della Camera dei Lord; sceglieva anche le commissioni che ascoltavano gli appelli nei Lord. Il capo de facto della Chancery Division era il Vice Cancelliere, e il ruolo di scegliere le commissioni d’appello era in pratica svolto dal Senior Lord of Appeal in Ordinary.
  • Speaker de facto della House of Lords. Questi compiti sono ora svolti dal Lord Speaker. Jack Straw è stato il primo Lord Cancelliere ad essere un membro della Camera dei Comuni, piuttosto che della Camera dei Lord o del suo predecessore, la Curia Regis, da quando Sir Christopher Hatton nel 1578.
• Il Cancelliere dell’Alta Corte è il capo della Divisione di Cancelleria dell’Alta Corte di Giustizia. Prima del 2005, il giudice che occupava questa posizione era conosciuto come Vice-Cancelliere, essendo il Lord Cancelliere il capo nominale della Divisione.

Alcuni stati degli Stati UnitiModifica

Alcuni stati degli Stati Uniti, come Delaware, Tennessee e Mississippi, mantengono ancora una Corte di Cancelleria separata con giurisdizione sui casi di equità. I giudici che siedono in queste corti sono chiamati cancellieri.

Altre posizioni governativeModifica

DanimarcaModifica

In Danimarca, la carica di cancelliere (o cancelliere reale) sembra essere apparsa nel XII secolo, e fino al 1660 era il titolo del capo dell’amministrazione statale (una sorta di “Home Office” ma spesso con compiti di politica estera). Spesso sembrava essere il vero capo del governo. Dal 1660 fino al 1848, il titolo continuò come “Gran Cancelliere” o “Presidente della Cancelleria Danese”, e fu sostituito nel 1730 dal titolo “Ministro degli Affari Interni”.

EstoniaModifica

In Estonia, un Cancelliere (Kantsler) dirige il lavoro di un ministero e coordina le istituzioni soggette al ministero. Un ministero può anche avere uno o più vicecancellieri (Asekantsler), che adempiono ai doveri del cancelliere, quando questi è assente. Il Cancelliere della Giustizia (Õiguskantsler, attualmente Ülle Madise) supervisiona la legalità delle azioni intraprese dal governo e controlla l’attuazione delle libertà civili fondamentali.

Regno UnitoModifica

Diverse cariche portano il titolo di Cancelliere nel Regno Unito:

• Cancelliere dello Scacchiere, il ministro con la responsabilità generale del Tesoro HM. Questo è un titolo antico che risale al Regno d’Inghilterra. È più o meno l’equivalente del Ministro delle Finanze o del Segretario del Tesoro in altri sistemi governativi. Negli ultimi anni, quando il termine cancelliere viene usato nella politica britannica, viene preso come riferimento al Cancelliere dello Scacchiere. Come Secondo Lord del Tesoro, il Cancelliere ha una residenza ufficiale all’11 di Downing Street, accanto al Primo Lord del Tesoro, il Primo Ministro, al 10 di Downing Street, a Londra.
• In una contea palatina o libera, dove un signore locale esercitava una giurisdizione personale che altrove era riservata alla Corona, il capo dell’amministrazione del signore era spesso chiamato “cancelliere”. Dove il signore era un vescovo (come il vescovo di Ely nell’Isola di Ely o l’arcivescovo di York nell’Hexhamshire) allora questo ufficiale era chiamato cancelliere temporale per distinguerlo dal cancelliere ecclesiastico del vescovo. Mentre le giurisdizioni palatina e di libertà sono praticamente obsolete, il titolo cerimoniale di cancelliere rimane in uso:
  • Cancelliere del Ducato di Lancaster: in effetti, come la posizione sinecura di un ministro senza portafoglio, spesso dato ai politici di alto livello in modo che abbiano un posto nel gabinetto.
  • Cancelliere di Cornovaglia, Custode del Grande Sigillo, secondo solo al Lord Warden degli Stannari all’interno del Ducato di Cornovaglia.

Stati UnitiModifica

Negli Stati Uniti, l’unico “cancelliere” istituito dal governo federale è il cancelliere della Smithsonian Institution, un ufficio in gran parte cerimoniale tenuto dal Chief Justice degli Stati Uniti. Poiché lo Smithsonian è un sistema di ricerca e di musei, il suo uso del titolo è forse meglio pensato come quello di un cancelliere universitario.