Fiskalpolitik

Der öffentliche Sektor und die Fiskalpolitik

Der öffentliche Sektor, der die Ausgaben des Staates, die Erhöhung der Einnahmen und die Kreditaufnahme umfasst, spielt in jeder gemischten Wirtschaft eine entscheidende Rolle.

Zweck der Staatsausgaben

Der Staat gibt aus verschiedenen Gründen Geld aus, u.a.:

1. Um Güter und Dienstleistungen bereitzustellen, die der private Sektor nicht bereitstellen würde, wie z.B. öffentliche Güter, einschließlich Verteidigung, Straßen und Brücken; meritorische Güter, wie Krankenhäuser und Schulen; und Wohlfahrtszahlungen und -leistungen, einschließlich Arbeitslosen- und Invalidengeld.
2. Um angebotsseitige Verbesserungen in der Makroökonomie zu erreichen, wie z.B. Ausgaben für Bildung und Ausbildung, um die Arbeitsproduktivität zu verbessern.
3. Um die negativen Auswirkungen von externen Effekten zu reduzieren, wie z.B. Umweltverschmutzungskontrollen.
4. Um Industrien zu subventionieren, die finanzielle Unterstützung benötigen, die im privaten Sektor nicht verfügbar ist. Zum Beispiel ist es unwahrscheinlich, dass Verkehrsinfrastrukturprojekte private Finanzmittel anziehen, es sei denn, der öffentliche Sektor stellt einen Teil der risikoreichen Finanzierung zur Verfügung, wie im Fall der britischen Private Finance Initiative – PFI. Im Jahr 2009 stellte die britische Regierung dem britischen Bankensektor enorme Subventionen zur Verfügung, um die Finanzkrise zu bewältigen. Auch die Landwirtschaft ist ein Industriezweig, der große staatliche Subventionen erhält. Siehe: GAP.
5. Um zu helfen, Einkommen umzuverteilen und mehr Gerechtigkeit zu erreichen.
6. Um zusätzliche Ausgaben in die Makroökonomie zu injizieren, um einen Anstieg der Gesamtnachfrage und der wirtschaftlichen Aktivität zu erreichen. Ein solcher Stimulus ist Teil der diskretionären Fiskalpolitik.

Kommunale Regierungen sind extrem wichtig, wenn es um die Verwaltung von Ausgaben geht. Zum Beispiel werden die Ausgaben für den NHS und das Bildungswesen lokal verwaltet, durch die lokalen Behörden. Ungefähr 75 % aller öffentlichen Ausgaben werden von der Zentralregierung und 25 % von den lokalen Regierungen getätigt.

Ausgaben der Zentralregierung und der lokalen Regierungen (öffentlicher Sektor)

Die Verwendung von öffentlichen Ausgaben zur Stimulierung der Wirtschaftstätigkeit ist seit den 1930er Jahren eine wichtige Option für aufeinanderfolgende Regierungen, als der britische Ökonom John Maynard Keynes argumentierte, dass die öffentlichen Ausgaben erhöht werden sollten, wenn die privaten Ausgaben und Investitionen unzureichend sind. Es gibt zwei Arten von Ausgaben:

1. Laufende Ausgaben, das sind Ausgaben für Löhne und Rohmaterialien. Laufende Ausgaben sind kurzfristig und müssen jedes Jahr erneuert werden.
2. Investitionsausgaben, das sind Ausgaben für Sachanlagen wie Straßen, Brücken, Krankenhausgebäude und Ausrüstung. Investitionsausgaben sind langfristig, da sie nicht jedes Jahr erneuert werden müssen – sie werden auch als Ausgaben für „soziales Kapital“ bezeichnet.

Wo gehen die Ausgaben hin?

Die Hauptbereiche der britischen Regierungsausgaben im Jahr 2016, die sich auf insgesamt £761.9 Mrd. £ betrugen, waren:

1. Sozialschutz (Renten, Steuergutschriften und andere Leistungen)
2. Gesundheit
3. Bildung
4. Schuldzinsen
5. Verteidigung