Entre abril y julio de 1994, cientos de miles de ruandeses fueron asesinados en el genocidio más rápido jamás registrado. Los asesinos utilizaron herramientas sencillas -machetes, garrotes y otros objetos contundentes- o arrearon a la gente en edificios y les prendieron fuego con queroseno. La mayoría de las víctimas eran de la minoritaria etnia tutsi; la mayoría de los asesinos pertenecían a la mayoritaria etnia hutu.
El genocidio de Ruanda ha sido comparado con el Holocausto nazi por su surrealista brutalidad. Pero hay una diferencia fundamental entre estas dos atrocidades. Ningún ejército judío suponía una amenaza para Alemania. Hitler tomó como objetivo a los judíos y a otros grupos débiles únicamente por sus propias creencias dementes y los prejuicios imperantes en la época. Los genocidas hutus ruandeses, como se conocía a las personas que mataron durante el genocidio, también estaban motivados por creencias irracionales y prejuicios, pero el polvorín contenía otro ingrediente importante: el terror. Tres años y medio antes del genocidio, un ejército rebelde de exiliados, principalmente tutsis ruandeses, conocido como el Frente Patriótico Ruandés (FPR), había invadido Ruanda y establecido campamentos en las montañas del norte. Habían sido armados y entrenados por la vecina Uganda, que continuó suministrándoles durante toda la guerra civil subsiguiente, violando la carta de la ONU, las normas de la Organización de la Unidad Africana, varios acuerdos ruandeses de alto el fuego y de paz, y las repetidas promesas del presidente ugandés, Yoweri Museveni.
Durante este periodo, los funcionarios de la embajada estadounidense en Kampala sabían que las armas estaban cruzando la frontera, y la CIA sabía que la creciente fuerza militar de los rebeldes estaba aumentando las tensiones étnicas dentro de Ruanda hasta tal punto que cientos de miles de ruandeses podrían morir en una violencia étnica generalizada. Sin embargo, Washington no sólo ignoró la ayuda de Uganda a los rebeldes ruandeses, sino que incrementó la ayuda militar y de desarrollo a Museveni y luego lo aclamó como pacificador una vez que el genocidio estaba en marcha.
El odio que desataron los genocidas hutus representa lo peor de lo que son capaces los seres humanos, pero al considerar lo que condujo a este desastre, es importante tener en cuenta que la violencia no fue espontánea. Surgió de un siglo o más de injusticia y brutalidad por parte de ambos bandos, y aunque los genocidas contraatacaron a inocentes, fueron provocados por rebeldes fuertemente armados suministrados por Uganda, mientras Estados Unidos miraba.
El ejército rebelde del FPR representaba a los refugiados tutsis que habían huido de su país a principios de la década de 1960. Durante siglos antes, habían formado una casta minoritaria de élite en Ruanda. En un sistema continuado bajo el colonialismo belga, trataban a los campesinos hutus como siervos, obligándoles a trabajar en sus tierras y a veces golpeándoles como a burros. La ira hutu se mantuvo a fuego lento hasta poco antes de la independencia, en 1962, y luego estalló en brutales pogromos contra los tutsis, cientos de miles de los cuales huyeron a los países vecinos.
En Uganda, creció una nueva generación de refugiados tutsis, pero pronto se vieron envueltos en la política letal de su país de adopción. Algunos formaron alianzas con los tutsis ugandeses y con los Hima -la tribu de Museveni-, estrechamente relacionados entre sí, muchos de los cuales eran partidarios de la oposición y, por lo tanto, eran vistos como enemigos por el entonces presidente Milton Obote, que gobernó Uganda en la década de 1960 y de nuevo a principios de la década de 1980.
Después de que Idi Amin derrocara a Obote en 1971, muchos tutsis ruandeses se trasladaron fuera de los campos de refugiados fronterizos. Algunos cuidaron el ganado de ugandeses ricos; otros adquirieron propiedades y comenzaron a cultivar; algunos se casaron con familias ugandesas; y un pequeño número se unió a la Oficina de Investigación del Estado, el temido aparato de seguridad de Amin, que infligía terror a los ugandeses. Cuando Obote volvió al poder en la década de 1980, despojó a los tutsis ruandeses de sus derechos civiles y les ordenó ir a los campos de refugiados o volver a cruzar la frontera con Ruanda, donde no fueron acogidos por el gobierno dominado por los hutus. Los que se negaron a ir fueron agredidos, violados y asesinados y sus casas fueron destruidas.
En respuesta a los abusos de Obote, cada vez más refugiados ruandeses se unieron al Ejército de Resistencia Nacional, un grupo rebelde anti-Obote fundado por Museveni en 1981. Cuando los rebeldes de Museveni tomaron el poder en 1986, una cuarta parte de ellos eran refugiados tutsis ruandeses, y Museveni les concedió altos rangos en el nuevo ejército de Uganda.
La promoción de los refugiados ruandeses por parte de Museveni dentro del ejército no sólo generó resentimiento dentro de Uganda, sino también terror dentro de Ruanda, donde la mayoría hutu temía desde hacía tiempo un ataque de los refugiados tutsis. En 1972, unos 75.000 hutus educados -casi todos los que sabían leer- habían sido masacrados en Burundi, gobernado por los tutsis, un pequeño país vecino de Ruanda con una composición étnica similar. Durante la década de 1960, los refugiados tutsis de Uganda lanzaron ocasionales ataques armados a través de la frontera, pero el ejército ruandés los rechazó con facilidad. Cada ataque provocaba represalias contra los tutsis que permanecían en Ruanda -muchos de los cuales fueron detenidos, torturados y asesinados- por la mera sospecha de ser partidarios de los combatientes refugiados. A finales de la década de 1980, una nueva generación de refugiados, con formación y armas suministradas por la Uganda de Museveni, representaba una amenaza potencialmente mucho mayor. Según el historiador André Guichaoua, la ira y el miedo se apoderaban de cada altercado en un bar, de cada disputa en la oficina y de cada sermón en la iglesia.
Para cuando Museveni asumió el poder, la difícil situación de los refugiados tutsis había llamado la atención de Occidente, que comenzó a presionar al gobierno de Ruanda para que les permitiera regresar. Al principio, el presidente ruandés, Juvénal Habyarimana, se negó, protestando porque Ruanda era uno de los países más densamente poblados del mundo, y su gente, dependiente de la agricultura campesina, necesitaba tierras para sobrevivir. La población había crecido desde que los refugiados se fueron, y Ruanda estaba ahora llena, afirmó Habyarimana.
Aunque no lo dijo públicamente, la superpoblación no era, casi con toda seguridad, la principal preocupación de Habyarimana. Sabía que los líderes de los refugiados no sólo estaban interesados en unas cuantas parcelas y algunas azadas. El objetivo declarado del FPR eran los derechos de los refugiados, pero su verdadero objetivo era un secreto a voces en toda la región de los Grandes Lagos de África: derrocar al gobierno de Habyarimana y tomar Ruanda por la fuerza. Museveni incluso había informado al presidente ruandés de que los exiliados tutsis podrían invadir el país, y Habyarimana también había dicho a los funcionarios del departamento de Estado de Estados Unidos que temía una invasión desde Uganda.
Una tarde de principios de 1988 en la que las noticias eran escasas, Kiwanuka Lawrence Nsereko, periodista del Citizen, un periódico ugandés independiente, pasó a ver a un viejo amigo en el ministerio de transporte en el centro de Kampala. Dos altos oficiales del ejército, a los que Lawrence conocía, estaban casualmente en la sala de espera cuando llegó. Como muchos de los oficiales de Museveni, eran refugiados tutsis ruandeses. Tras unos amables preliminares, Lawrence les preguntó qué hacían allí.